Дело № 12-30\2011

Решение

г.Гороховец                            26 июля 2011г.

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И., с участием представителей государственного учреждения Владимирской области «Управление административно-технического надзора Владимирской области» Тараканова В.Р. и Герун В.И., рассмотрев жалобу директора МОУ Великовская СОШ Андриановой Л.Л. на постановление государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Владтехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: привлечь директора МОУ Великовская СОШ Андрианову Л.А. к административной ответственности по п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в сумме 1000руб. за то, что она нарушила п.4.3, 5.1, 6.1, 6.3, 7.2 Правил по соблюдению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО Куприяновское, а именно на территории школы присутствовали отходы производства при проведении строительных работ и отходы потребления в виде ТБО, собранных в двух местах вдали от места расположения контейнеров, что было установлено проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав объяснения представителей Управления административно технического надзора Владимирской области, проверив и исследовав материалы дела, суд

Установил:

15.06.2011г. государственным административно-техническим инспектором Ковровского отдела Владтехнадзора Геруном В.И. вынесено обжалуемое постановление.

24.06.2011г. Андрианова Л.А. подав жалобу, указала, что не согласна с указанным постановлением, т.к. в это время проводились ремонтные работы, по завершению которых подрядная организация должна была вывезти указанный мусор. После того, как её предупредили, она в ближайшее время убрала мусор.

Представитель Управления административно технического надзора Владимирской области пояснил, что на основании приказа № 40 от 23.05.2011г. Управления административно технического надзора Владимирской области, в период с 31.05.2011г. была проведена проверка деятельности в сфере благоустройства, содержания территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории МО Куприяновское, в ходе которой установлено, что на территории МОУ Великовская СОШ, расположенной по адресу: Гороховецкий район д.Великово, обнаружены два навала различного мусора, объемом около двух кубометров каждая и куча строительного мусора в виде расколотого шифера около одного кубометра. В ходе проверки осуществлялось фотографирование указанной территории.

Директор МОУ Великовская СОШ Андрианова Л.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена должным образом. Каких либо заявлений и ходатайств от неё не поступило. Суд признает причину неявки неуважительной.

Заслушав объяснения представителей Управления административно технического надзора Владимирской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Установлено что Тараканов В.Р. является должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (Постановление Губернатора от 10.08.2009г. № 637).

Согласно п.4.3, 5.1.2, 5.1.13, 6.1, 6.3.3, 6.3.6, 7.2.3 Правил по соблюдению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО Куприяновское, организации и учреждения на территории муниципального округа должны производить работы по уборке, очистке и санитарному содержанию бункеров накопителей и прилегающей территории в радиусе 10м., обязанность по организации вывоза мусора возложена на руководителей организаций.

Факт нахождения на момент проверки строительного мусора на территории школы Андриановой Л.А. в своей жалобе не оспаривается.

Данный факт так же подтверждается показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, данными в ходе судебного заседания, и материалами дела, в т.ч. фотографиями с места правонарушения, сделанными ДД.ММ.ГГГГ

Доводы Андриановой Л.А., изложенные в жалобе, что мусор должны убирать строители после завершения работ, являются необоснованными, т.к. согласно вышеуказанных правил обязанность по организации вывоза мусора возложена на руководителей организаций. Согласно материалов дела Андрианова Л.А. является директором МОУ Великовская СОШ, т.е. должностным лицом.

Кроме того, до проведения проверки на территории школы и муниципального округа проводился месячник по уборке территории с 11.04.2011г. по 15.05.2011г. Однако, согласно приложенных фотографий 31.05.2011г. мусор на территории школы не убран. Кучи мусора имеют явно выраженных длительный характер хранения, имеют в своем составе как строительный так и бытовой мусор.

Таким образом, Андрианова Л.А нарушила п.п.4.3, 5.1.2, 5.1.13, 6.1, 6.3.3, 6.3.6, 7.2.3 указанных Правил, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» - нарушение гражданами правил благоустройства и содержания территорий.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказанием за совершенное правонарушение является предупреждение либо штраф от 1000руб. Наказание Андриановой Л.А. назначено с учетом личности виновного и обстоятельств дела - минимальным. Суд считает, что наказание в виде предупреждения не подлежит применению, т.к. наличие строительного и бытового мусора на территории школы создает угрозу причинения вреда здоровью детей.

Таким образом, постановление государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Владтехнадзора №008395 от 15.06.2011г. о привлечении Андриановой Л.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» является правильным, обоснованным и законным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Решил:

Постановление государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Владтехнадзора от 15.06.2011г. о привлечении Андриановой Л.Л. к административной ответственности по ч.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в сумме 1000руб. - оставить без изменения.

Жалобу Андриановой Л.А. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжалованию во Владимирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                                                      Серяков Н.И.

Верно                                                                              /Судья Н.И.Серяков/

Решение вступило в законную силу ____________________________________________