Дело № 12-22\11 Решение г.Гороховец 31 мая 2011г. Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности Рыжовой С.Г., потерпевшего ФИО4, рассмотрев жалобу Рыжоап А.В. на постановление административной комиссии МО Гороховецкий район от 20.04.2011г., которым постановлено: привлечь Рыжова А.В. к административной ответственности по п.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в сумме 1000руб. за то, что он, являясь владельцем собаки, нарушил п.4.4 Правил содержания домашних животных, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 10час. его собака находясь без привязи и без намордника на территории его дома, перепрыгнула через забор и попав на территорию соседнего дома, загрызла шесть кур, принадлежащих ФИО4 Заслушав объяснения представителя, потерпевшего, проверив и исследовав материалы дела, суд Установил: 21.04.2011г. административной комиссией Гороховецкого района вынесено обжалуемое постановление. 04.05.2011г. Рыжов А.В., подав жалобу, указал, что не согласен с указанным постановлением. О времени и месте рассмотрения дела административной комиссией он не был уведомлен. Представитель Рыжова С.Г. в ходе судебного заседания пояснила, что у них имеется собака, которая охраняет территорию их дома. Территория дома огорожена забором. Каких либо дыр в заборе нет. В соседях с ними проживает ФИО4, у которого имеются куры. ДД.ММ.ГГГГ их собака перепрыгнула через забор и задушила несколько кур ФИО4 Для урегулирования конфликта Рыжов А.В. предложил ФИО4 заплатить за кур, на что тот согласился. Однако, ФИО4 ранее, до встречи с Рыжовым А.В., позвонил в милицию и сообщил о случившемся, и когда к нему приехали сотрудники милиции, он им объяснил, что привлекать Рыжова А.В. к административной ответственности не желает. О том, что Рыжова А.В. привлекли к административной ответственности, он узнал 21.04.2011г. получив по почте повестку о явке на 20.04.2011г. Таким образом, о времени и месте рассмотрения дела Рыжов А.В. не был извещен. Просит постановление о привлечении Рыжова А.В. к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить. Потерпевший ФИО4 в ходе судебного заседания пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ собака Рыжовых перепрыгнула через забор и, проникнув на территорию его дома, задушила шесть кур. О случившемся он сразу позвонил в милицию. До приезда сотрудников милиции он с Рыжовым А.В. урегулировал спор. Когда к нему приехали сотрудники милиции, он им объяснил, что привлекать Рыжова А.В. к административной ответственности не желает. Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав объяснения представителя, потерпевшего, изучив материалы дела, суд считает возможным жалобу Рыжова А.В. удовлетворить по следующим основаниям: В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п.1 и 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом надлежащим образом извещается лицо, в отношении которого рассматривается дело. Согласно предоставленных материалов, дело в отношении Рыжова А.В. было рассмотрено административной комиссией 20.04.2011г. в отсутствие Рыжова А.В. и он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000руб., однако повестка в адрес Рыжова А.В. с указанием времени и места рассмотрения дела получена последним только 21.04.2011г. Представитель лица, привлеченного к административной ответственности в ходе судебного заседания пояснил, что Рыжов А.В. о времени и месте рассмотрения дела не был уведомлен. О том, что его привлекли к административной ответственности, он узнал только конце апреля 2011г. Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку административной комиссией не было принято надлежащих мер для извещения и вызова Рыжова А.В. для рассмотрения дела на 20.04.2011г., что повлекло нарушение права Рыжова А.В. Каких либо доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Рыжова А.В. о времени судебного заседания на 20.04.2011г., в материалах дела нет. Поскольку в нарушение требований ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст.31.7 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания прекратить. На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд Решил: Жалобу Рыжова А.В. удовлетворить. Постановление административной комиссии МО Гороховецкий район от 20.04.2011г. о привлечении Рыжова А.В. к административной ответственности по п.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в сумме 1000руб. отменить и прекратить производство по делу. На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения. Судья ФИО5 Верно /Судья ФИО5/ Решение вступило в законную силу _________________________________________