Дело 12-17\11

Постановление

г.Гороховец                      04 мая 2011г.

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Серяков Н.И. с участием лица, привлеченного к административной ответственности Комаровой В.М., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области ТП в г.Гороховец ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Комаровой В.М., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, проживающей по адресу: <адрес>.

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комаровой В.М. начальником ТП в г.Гороховец МРО УФМС России по Владимирской области вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500руб. за то, что она в период с апреля 2001г. по настоящее время проживала по недействительному паспорту.

В ходе судебного заседания Комарова В.М. пояснила, что в начале апреля 2001 года она обратилась в паспортно-визовую г.Гороховец для замены паспорта в связи с заменой паспортов старого образца на новый и в связи с тем, что она достигла 45летнего возраста, по достижении которого паспорт подлежит замене.

Указанный паспорт она получила, когда точно она не помнит, но в паспорте была указана дата ДД.ММ.ГГГГ По данному паспорту она прожила десять лет, и никаких претензий со стороны паспортно-визовой службы в её адрес не было. Однако в январе 2011г. она обратилась в Сбербанк для получения кредита, где ей отказали, сказав, что у неё недействительный паспорт. При внимательном изучении она обнаружила, что паспорт ей выдали всего на 15дней. По данным в паспорте, она обратилась с заявлением о замене паспорта за 16 дней до дня своего рождения, и паспортно-визовая служба в течение 4 дней оформила ей новый паспорт, что явно не соответствует действительности т.к. она точно помнит, что обращалась в паспортно-визовую службу для замены паспорта в связи с достижением 45 лет и в связи с заменой паспорта на новый образец.

За разъяснением она обратилась в паспортно-визовую службу, где ей ничего не пояснили, но составили в отношении неё протокол об административной ответственности и привлекли к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ к штрафу в сумме 1500руб.

С назначенным наказанием она не согласна, т.к. никакой своей вины в том, что ей выдали паспорт на 15 дней она не видит. То, что паспорт выдан на 15 дней, она в течение десяти лет не знала и не догадывалась. Просит постановление о привлечении её к административной ответственности отменить, а если это невозможно, то признать данное правонарушение малозначительным, т.к. никакого вреда никому она не причинила.

Представитель МРО УФМС России по Владимирской области, начальник ТП в г.Гороховец в ходе судебного заседания пояснил, что в марте 2011г. к нему обратилась Комарова В.М. с заявлением, в котором указала, что её паспорт является просроченным на десять лет. Что либо пояснить, почему паспорт был выдан на 15 дней, а так же предоставить первичные документы, поданные Комаровой В.М. в 2001г. для замены паспорта, он не может, т.к. документация не сохранилась, а сам он в то время в паспортно-визовой службе не работал. В настоящее время паспорт Комаровой В.М. заменен.

Заслушав показания лица, привлеченного к административной ответственности, представителя УФМС, исследовав материалы дела, суд считает вину Комаровой В.М. в совершении указанного правонарушения доказанной.

Согласно п.1, п.6, п.7 и п.12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительство РФ от 08.07.1997г. №-828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. По достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене, и полученный паспорт действует бессрочно. При этом паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

Проживание по месту жительства или пребывания гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, без такового, или по недействительному паспорту, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Факт проживания Комаровой В.М. по недействительному паспорту ею не оспаривается.

Назначая наказание, должностное лицо МРО УФМС в г.Гороховец не в полной мере учло характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие правонарушение, влияние назначенного наказания на условия её жизни.

Ранее Комарова В.М. к административной ответственности не привлекались. Вину в совершении правонарушения признала полностью, что является смягчающим обстоятельством. При этом, каких либо сведений, указывающих о том, что она знала, что проживает по недействительному паспорту, в суде не установлено. Кроме того, о том, что у неё паспорт является просроченным, она сама сообщила в паспортно-визовую службу, устранив тем самым допущенные нарушения.

Учитывая, что Комарова В.М. сама устранила допущенные нарушения, а так же то, что совершенное правонарушение не повлекло каких-либо последствий, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Постановил:

Постановление начальником ТП в г.Гороховец МРО УФМС России по Владимирской области о привлечении Комаровой В.М. к административной ответственности по п.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500руб. - отменить, производство по делу прекратить, освободив Комарову В.М. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться в её адрес устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд.

Судья                                                                     Серяков Н.И.