Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Судья ... суда ... Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... (далее - УПФ) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ с данным иском, ссылаясь на следующее.
С 1964 года он осуществлял трудовую деятельность на территории России. В настоящее время он достиг возраста 60 лет и постоянно проживает в .... При обращении в УПФ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, получил отказ, мотивированный тем, что он не представил документы, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости.
С данным решением он не согласен, так как имеет необходимый стаж работы, что подтверждается представленными им документами, постоянно проживает на территории России и возраста 60 лет. Его паспорт, выданный Дата обезличена года, сгорел во время пожара в автомобиле. В настоящее время идет процедура оформления нового документа, удостоверяющего личность (паспорта).
В связи с этим просил обязать УПФ РФ в ... назначить и выплачивать ему трудовую пенсию по старости как лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории России.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования уточнил и просил суд обязать УПФ РФ в ... назначить ему трудовую пенсию по старости, в остальном поддержал заявленные требования в полном объеме. При этом пояснил, что он имеет необходимый страховой стаж более 5 лет, так как при осуществлении трудовой деятельности на территории России работодателем производились все необходимые отчисления.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив суду, что УПФ не отказывало истцу в назначении и выплате трудовой пенсии по старости. В письме от Дата обезличена года ему было разъяснено, что для назначения трудовой пенсии по старости необходимо представить документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, подтверждение страхового стажа и среднемесячного заработка, а также о месте пребывания или фактического проживания на территории России. В соответствии с п. 16 Постановления Минтруда РФ и ПФР от Дата обезличена г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации. Однако истцом не были представлен документ, удостоверяющий принадлежность к гражданству России или вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, для назначения трудовой пенсии по старости ему нужно подтверждение страхового стажа длительностью не менее 5 лет.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией и ее назначения, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как следует из Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных, Постановлением Минтруда РФ и ПФР от Дата обезличена г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до Дата обезличена г. в течение трудовой деятельности.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 указанного постановления, в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до Дата обезличена года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается справками архивных учреждений. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно справке архивного отдела администрации Суровикинского муниципального района ... Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО2 работал трактористом в совхозе «Суровикинский» с 15 мая по Дата обезличена года.
Из справки Государственного унитарного предприятия «Волгоградская областная автоколонна» Номер обезличенк от Дата обезличена года следует, что ФИО2 работал в Суровикинском АТП водителем с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
В соответствии со справкой Производственного потребительского общества ... ..., ФИО2 работал слесарем на Суровикинском хлебокомбинате с 16 января по Дата обезличена года.
Как следует из архивной справки администрации ... Красноярского края Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО2 работал с мая по сентябрь 1972 года в «Межколхозном строительном объединении».
Из справки архивного отдела ... области от Дата обезличена года Номер обезличенН-35, ФИО2 работал в должности шофера 3 класса и слесаря по ремонту машин 3 и 4 разрядов с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно письмам УПФ по ... от 1 октября и Дата обезличена года, истцу разъяснен порядок назначения трудовой пенсии по старости.
Из обозренных в ходе судебного заседания материалов уголовного дела Номер обезличен /09 г., возбужденного СО при ОВД по ...у в отношении ФИО2, следует, что в соответствии с заявлением на получение паспорта (форма Номер обезличен), Дата обезличена года ФИО2, родившемуся Дата обезличена года в ... района ... Украинской ССР, был выдан паспорт, в связи с освобождением из мест лишения свободы.
Кроме того, из обозренного сообщения Генерального консульства Украины в ... от Дата обезличена года следует, что ФИО2, родившийся Дата обезличена года, значится зарегистрированным с Дата обезличена года по адресу: ..., ..., ..., ..., по паспорту У-ФМ Номер обезличен, выданному Дата обезличена года Тячевским РО и является гражданином Украины.
Из водительского удостоверения от Дата обезличена года Номер обезличен АК 312276 следует, что ФИО2, родившийся Дата обезличена года в ... района ..., проживающий в ..., имеет право управления транспортными средствами до Дата обезличена года.
Как следует из справки, выданной ТП ОФМС России по ... в ... от Дата обезличена года, ФИО2 следует в Посольство ... для оформления нового документа, удостоверяющего личность, взамен утраченного.
Таким образом, суд считает установленным, что ФИО2 родился Дата обезличена года в ... района ... Украины.
В периоды с 15 мая по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 16 января по Дата обезличена года, с мая по сентябрь 1972 года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлял трудовую деятельность на территории России.
При этом суд считает, что на основании приведенных выше положений нормативно-правовых актов, страховой стаж истца в указанные периоды подтверждается справками архивных учреждений по месту работы.
Дата обезличена года ему был выдан паспорт, в связи с освобождением из мест лишения свободы, который впоследствии был уничтожен во время пожара в автомобиле.
В настоящее время ФИО2 достиг возраста 60 лет и имеет страховой стаж более 5 лет.
Между тем, как установлено судом, ФИО2 является гражданином Украины.
Тогда как, согласно пенсионному законодательству, одним из обязательных условий назначения пенсии иностранным гражданам является постоянное проживание на территории Российской Федерации, при наличии вида на жительство.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином признается лицо, имеющее вид на жительство.
Следовательно, иностранный гражданин, при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда, должен предъявить в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.
Как установлено судом ФИО2, как при подаче заявления в УПФ в ... о назначении трудовой пенсии, так и в настоящее время, не имеет вида на жительства.
В связи с этим, основания для назначения ему трудовой пенсии по старости не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поэтому с истца, которому уплата государственной пошлины была отсрочена до принятия решения суда, подлежит взысканию государственная пошлина, подлежащая оплате при подаче иска неимущественного характера.
В силу ст. 333.19 Налогового Кодекса по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера физическим лицом в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и обязании назначить ему трудовую пенсию по старости - отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ... с момента составления мотивированного решения в течение 10 дней через ... суд ....
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: А.М. Карсаев