Дело № 2-277/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Городовиковск 26 августа 2010 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при секретаре: Манжиковой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК (далее УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Автозамена: Фамилия И.О. обратилась в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в Городовиковском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что 30 лет осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Но ответчик отказал в назначении пенсии ввиду того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни отдыха, предоставляемые донорам, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж. С отказом она не согласна, так как полагает, что согласно трудовому законодательству в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в дни, предоставляемые донорам, за ней сохранялись место работы, средний заработок, выплачивались командировочные расходы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то есть выполнялись все условия, предусмотренные п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На этом основании истица просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии и назначить её с момента обращения в УПФ в Городовиковском районе.
В судебном заседании Автозамена: Фамилия И.О. поддержала свои требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Бембеев П.Ю., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований на том основании, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и дни, предоставляемые донорам, не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 г. Кроме того, пояснил, что действительно Автозамена: Фамилия И.О. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Автозамена: Фамилия И.О. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. (далее - Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на назначение пенсии за выслугу лет указанных граждан определяется также на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Указанным нормативным актом также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.
Как следует из материалов дела, в частности, диплома серии ЖВ №, выданного Кубанским медицинским институтом, решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоена квалификация врача.
Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о заключении брака 1-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом ЗАГС <адрес> РК, следует, что после вступления в брак с ФИО5 ФИО4 присвоена фамилия Бородаенко.
Из трудовой книжки Автозамена: Фамилия И.О. следует, что лечебная деятельность истицы началась с ДД.ММ.ГГГГ, так как с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ она работала медсестрой хирургического отделения <адрес>вой клинической больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой в терапевтическом отделении больницы ЗИПа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. окончила Кубанский медицинский институт им. Красной Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. работала врачом-интерном терапевтом Городовиковской райбольницы, после окончания интернатуры назначена заведующей терапевтическим отделением. С ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. работала участковым врачом-терапевтом терапевтического участка №, с ДД.ММ.ГГГГ - врачом невропатологом, с ДД.ММ.ГГГГ - участковым врачом-психиатром, с ДД.ММ.ГГГГ - врачом отделения скорой медицинской помощи МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» Городовиковского района РК, где работает по настоящее время.
Из письма УПФ в Городовиковском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Автозамена: Фамилия И.О. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что время нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дни, предоставляемые донорам: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, из письма ответчика следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Автозамена: Фамилия И.О. составил 29 лет 3 месяца 21 день.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в период осуществления лечебной деятельности истица Автозамена: Фамилия И.О. находилась на курсах повышения квалификации, в том числе, 2 месяца 6 дней в 1984 г., 27 дней в 1985 г., 1 месяц 13 дней в 1989 г., 1 месяц 21 день в 2001 г., 3 месяца 6 дней в 2006 г., 1 месяц 26 дней в 2007 г., а также использовала дни отдыха, предоставляемые донорам, а именно, 1 день в 1984 г., 4 дня в 2002 г., 2 дня в 2003 г., 4 дня в 2004 г., 2 дня в 2009 г.
Всего время нахождения на курсах и донорские дни составили 11 месяцев 22 дня, которые ответчик отказывается включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Обсуждая отказ УПФ РФ в Городовиковском районе в назначении досрочной трудовой пенсии Автозамена: Фамилия И.О., суд приходит к мнению, что он является необоснованным.
Согласно ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии со ст. ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки.
Учитывая изложенное, суд считает, что в специальный трудовой стаж Автозамена: Фамилия И.О. подлежат включению время нахождения её на курсах повышения квалификации, донорские дни, так как в указанные периоды за истицей, согласно вышеуказанным нормам трудового закона, сохранялись место работы, должность и средний заработок по основному месту работы.
Кроме того, из смысла п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г., судом установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из этого, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истицы также по вышеуказанному основанию, поскольку работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации из сохраняемой работнику средней заработной платы за донорские дни и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
По вышеизложенным основаниям судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и донорские дни не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Принимая во внимание, что специальный стаж работы Автозамена: Фамилия И.О. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 3 месяца 12 дней (29 лет 3 месяца 21 день (не оспариваемый период) + 11 месяцев 22 дня (время нахождения на курсах повышения квалификации и дни отдыха, предоставляемые донорам), суд приходит к выводу, что с этого времени у истицы возникло право на льготную пенсию.
В связи с этим считает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать истице пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Обсуждая требование истицы о взыскании в её пользу судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает их законными, так как в силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что Автозамена: Фамилия И.О. при подаче иска уплатила госпошлину, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Автозамена: Фамилия И.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Автозамена: Фамилия И.О..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, время нахождения Автозамена: Фамилия И.О. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни отдыха, предоставляемые донорам, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и производить выплату пенсии за выслугу лет как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК в пользу Автозамена: Фамилия И.О. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья: Т.А. Хокшанова