о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-299/2010 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 17 сентября 2010 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при секретаре: Манжиковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК (далее УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Автозамена: Фамилия И.О. обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

Он родился ДД.ММ.ГГГГ По достижении возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что с 1981 г. по 1996 г. осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, в частности, в качестве мастера и прораба в ПМК-199 г.Городовиковска, старшего прораба в СПК «Комсомолец» Городовиковского района, всего специальный стаж составляет 14 лет 9 месяцев 12 дней, страховой стаж 29 лет 3 месяца 16 дней. Однако ответчик отказал ему в назначении пенсии, мотивируя тем, что указанные периоды работы не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, от ДД.ММ.ГГГГ не содержит должности мастера, прораба и старшего прораба. Кроме того, что он не представил документы, подтверждающие особый характер работы или условий труда, занятость полный 8-часовой рабочий день. С отказом ответчика истец не согласен, так как полагает, что, будучи мастером, прорабом и старшим прорабом выполнял строительные и монтажные работы на строительстве зданий, сооружений и других объектов производственного и социального назначения. Для назначения льготной пенсии представлял справку СПК «Комсомолец», подтверждающую особый характер работы и условия труда. Считает себя невиновным в том, что в трудовой книжке должности, на которых он работал, указаны не в соответствии со Списком. Полагает, что периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. На этом основании просил суд допросить в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО6 и ФИО10, признать отказ ответчика незаконным, обязать его включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии и назначить её с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Автозамена: Фамилия И.О. поддержал свои требования и пояснил, что в периоды работы мастером, прорабом и старшим прорабом он осуществлял руководство строительными и монтажными работами при строительстве зданий, сооружений и других объектов, в том числе, Городовиковской городской средней школы №, Городовиковской районной администрации, двух десятиквартирных жилых домов на 1 микрорайоне г.Городовиковска, здания Профессионального училища №, животноводческих, зерноочистительных комплексов ЗАВ-40 и т.д. Рабочий день мастера и прораба фактически был ненормированным, за что он получал к трудовому отпуску дополнительный отпуск в количестве трёх дней. Вместе с тем, представить ответчику справку, уточняющую характер, условия труда и занятость полный рабочий день в ПМК-199, он не может в связи с ликвидацией данного предприятия. В связи с этим факт его работы на данном предприятии подтверждают архивные справки, записи в трудовой книжке и выписки из приказов. Также его могут подтвердить свидетели. Кроме того, пояснил, что в 1983 г. он повышал свою квалификацию с отрывом от производства при Рязанском строительном техникуме по программе мастеров-практиков.

Представитель ответчика УПФ по Городовиковскому району Бембеев П.Ю., возражая против удовлетворения требований, пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку должности мастер, прораб и старший прораб не соответствуют Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ, а также им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда и занятость полный восьмичасовой рабочий день.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Автозамена: Фамилия И.О. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 производителя работ, постоянно работающих на условиях полного рабочего дня.

В силу п.п. 4, 6, 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили, что Автозамена: Фамилия И.О. действительно работал в ПМК-199 с 1981 г., полный 8-часовой рабочий день, сначала мастером, впоследствии прорабом. За тяжелые условия труда Автозамена: Фамилия И.О. получал предусмотренные законом льготы, в частности, надбавку за разъездной и ненормированный характер работ и дополнительные дни к отпуску. Данные обстоятельства им известны в связи с тем, что в указанные периоды они работали в ПМК-199 каменщиками.

Свидетели ФИО10 и ФИО6 пояснили, что с 1988 г. Автозамена: Фамилия И.О. работал в совхозе «Комсомолец» Городовиковского района старшим прорабом. Под его руководством осуществлялись строительные и монтажные работы на объектах сельского хозяйства, культурного и социального значения. В частности, были построены различные здания и сооружения, в том числе, жилые дома, банный комплекс, магазин, детский сад, колбасный цех, маслоцех, крытые тока, зерноочистительные комплексы и т.д. Работал он полный восьмичасовой рабочий день, иногда во время сдачи объекта сверхурочно. Данные обстоятельства им известны в связи с тем, что ФИО10 работал в совхозе сначала трактористом, затем главным механиком, а ФИО6 диспетчером связи.

Из письменных материалов, в частности, диплома серии Г-II №, выданного Новочеркаским Ордена Трудового Красного Знамени политехническим институтом им. Серго Орджоникидзе, следует, что в 1978 г. Автозамена: Фамилия И.О. окончил институт по специальности «Строительные, дорожные машины и оборудование», решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация инженера-механика.

Из удостоверения с регистрационным номером 2688, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. повышал свою квалификацию с отрывом от производства при Рязанском строительном техникуме по программе мастеров-практиков.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. принят в ПМК-199 трест «Калмстрой» инженером ПТО. ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. переведен мастером. ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. переведен прорабом. ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. принят в совхоз «Комсомолец» Городовиковского района РК на должность старшего прораба. ДД.ММ.ГГГГ Автозамена: Фамилия И.О. переведен главным экономистом совхоза.

Из сведений архивного отдела администрации Городовиковского РМО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на хранении в архивном фонде находятся книги приказов ПМК-199, которые подтверждают факт работы Автозамена: Фамилия И.О. с ДД.ММ.ГГГГ мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом.

Из справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Городовиковского РМО на двух листах, следует, что Автозамена: Фамилия И.О. действительно работал в ПМК-199 и получал заработную плату с июня 1979 г. по август 1988 г. включительно. Справки выданы на основании расчетно-платежных ведомостей.

Согласно справкам, выданным сельскохозяйственным производственным кооперативом «Комсомолец» Городовиковского района РК, следует, что Автозамена: Фамилия И.О. работал в совхозе «Комсомолец», в последующем преобразованном в СПК «Комсомолец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба, при этом осуществлял производство строительно-монтажных работ на различных объектах, в том числе, на строительстве зерноочистительных комплексов ЗАВ-40 в п.Бембешево и п.Большой Гок, начальных школ в п.Передовой и п.Большой Гок, колбасного цеха, маслоцеха со складом, жилых домов в п.Лазаревский, детского сада в п.Балковский, ПТО в п.Бага-Бурул.

Из паспорта Автозамена: Фамилия И.О. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет.

Из ответа УПФ в Городовиковском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Автозамена: Фамилия И.О. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на том основании, что им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда и занятость полный восьмичасовой рабочий день, а такжето, чтодолжности мастер, прораб и старший прораб не соответствуют Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что по достижении возраста 55 лет Автозамена: Фамилия И.О. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, связанной с тяжелыми условиями работы. Однако в назначении пенсии ему было отказано на основаниях, указанных выше.

Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 16 дней) Автозамена: Фамилия И.О. работал в ПМК-199 треста «Калмстрой» в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 17 дней) в качестве прораба ПМК-199, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 12 дней) в качестве старшего прораба в СПК «Комсомолец» Городовиковского района Республики Калмыкия, где на условиях полного восьмичасового рабочего дня осуществлял строительные и монтажные работы при строительстве зданий, сооружений и других объектов производственного и социального значения. Всего специальный стаж работы Автозамена: Фамилия И.О. составил 14 лет 11 месяцев 15 дней, который подлежит включению в стаж работы истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Факт работы Автозамена: Фамилия И.О. в указанных должностях на условиях полного рабочего восьмичасового дня подтверждается как показаниями свидетелей, так и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям свидетелей и письменным документам у суда не имеется, поскольку они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Полагая требования истца подлежащими удовлетворению, суд принимает во внимание, что в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение спорных периодов работы могут приниматься справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и выписки из приказов. С учетом изложенного судом принимаются как доказательства работы истца на работах с тяжелыми условиями труда архивные справки о его заработке в ПМК-199 и выписки из приказов о времени работы на данном предприятии.

В связи с этим доводы представителя ответчика о том, что Автозамена: Фамилия И.О. не представил справку, уточняющую особый характер и условия труда, являются несостоятельными, так как в судебном заседании установлено, что предприятие ПМК-199 ликвидировано и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Кроме того, доводы ответчика о том, что время работы истца в должностях прораба, старшего прораба и мастера не может быть зачтено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как указанные должности не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № (далее Список № г.) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № г.

Пункт «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX Списка № г. включает профессии мастера (десятники) и прорабы.

Учитывая изложенное и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к мнению, что Автозамена: Фамилия И.О., будучи мастером и прорабом, до ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу, предусмотренную Списком № года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями). Следовательно, указанный период работы истца должен засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года.

Принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Автозамена: Фамилия И.О. имеются все основания для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает необходимым его требования удовлетворить и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с этого времени, поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из квитанции, имеющейся в деле, судом установлено, что Автозамена: Фамилия И.О. при подаче искового заявления уплатил госпошлину в сумме <данные изъяты> руб. Следовательно, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия в назначении Автозамена: Фамилия И.О. досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

ОбязатьГосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики КалмыкиявключитьМихалинову <данные изъяты> в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности мастера, прораба и старшего прораба:

- в ПМК-199 Городовиковского района РК - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в СПК «Комсомолец» Городовиковского района РК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК в пользу Автозамена: Фамилия И.О. судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты> (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: Судья: Т.А. Хокшанова