Дело № 2-358/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации23 ноября 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РК), Ибрагимову Эльдару Махаматовичу, Ибрагимову Руслану Махаматовичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительными водительских удостоверений,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Ибрагимову Э.М. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по Городовиковскому раойну выдало Ибрагимову Р.М. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>.
Согласно справкам МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. стоят на диспансерном учете с диагнозом F-70 (умственная отсталость, олигофрения), в связи с чем управление транспортными средствами им противопоказано.
На этом основании прокурор просит прекратить действие права Ибрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М. на управление транспортными средствами и признать недействительными выданные им водительские удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В,С» серий <адрес> и <адрес>.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иски прокурора в отношении Ибрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М. соединены в одно производство.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мантышев В.П. исковые требования поддержал полностью,при этом просил суд назначить в отношении Ибрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М. судебно-психиатрическую экспертизу для разрешения вопроса о наличии противопоказаний для управления транспортными средствами.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении экспертизы было отказано.
Ответчики Ибрагимову Э.М. и Ибрагимов Р.М. возражали против удовлетворения заявленных требований, так как при получении водительских удостоверений им были выданы медицинские справки об их годности к управлению транспортными средствами, и показали суду, что действительно страдают олигофренией, однако в настоящее время они находятся под наблюдением врача-психиатра и проходят лечение, вследствие чего их состояние здоровья улучшается.
Представитель ответчика - МВД по РК ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. при получении водительских удостоверений представили в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> все необходимые документы, в том числе медицинские справки установленного образца, в связи с чем оснований для отказа в выдаче указанных удостоверений не имелось.
Представитель третьего лица - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО6, просила суд отказать в иске, полагая, что состояние здоровья ответчиков не препятствует им управлять автомашиной.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года).
Согласно справкам МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. стоят на диспансерном учете с диагнозом F-70 (олигофрения в стадии умеренно выраженной дебильности с эмоционально-волевым расстройством), управление транспортными средствами им противопоказано.
Из медицинской справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заключению врача-психиатра Ибрагимов Р.М. был признан годным к управлению транспортными средствами.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-психиатр МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО7 показала суду, что ответчики Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. находятся на учете в психиатрическом кабинете с диагнозом «олигофрения в стадии умеренно выраженной дебильности с эмоционально-волевым расстройством». Однако в настоящее время, вследствие лечения, их болезнь не прогрессирует, за все врем наблюдения тяжелые стойкие или часто обостряющиеся болезненные проявления отмечены не были.
ДД.ММ.ГГГГ она не выходила на работу, вследствие чего справки о том, что Ибрагимову Э.М. и Ибрагимову Р.М. управление транспортными средствами противопоказано, были выданы врачом ФИО8, которая является врачом-наркологом. При этом основанием для противопоказания к управлению транспортными средствами послужил лишь факт нахождения их на учете в психиатрическом кабинете.
Кроме того, у страдающих олигофренией отмечается развитая «механическая память», что облегчает им запоминание Правил дорожного движения, в связи с чем управление транспортными средствами им не противопоказано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданин может быть временно признан непригодным к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, вследствие психического расстройства при условии его хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительные противопоказания устанавливаются для водителей индивидуально.
При этом действие права на управление транспортными средствами может быть прекращено при ухудшении здоровья водителя, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением соответствующей врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданин согласно перечню медицинских и психиатрических противопоказаний.
Между тем суд не принимает во внимание справки МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. стоят на диспансерном учете с диагнозом F-70 (умственная отсталость, олигофрения), в связи с чем управление транспортными средствами им противопоказано, так как из показаний свидетеля ФИО9 следует, что они были выданы непрофильным врачом по формальным основаниям без индивидуального обследования, так как они состояли на учете в психиатрическом кабинете.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие об отсутствии уИбрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М. психических расстройств хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями вследствие умственной отсталости, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
В этой связи суд приходит к выводу, что прокурором не представлены доказательства ухудшения психического здоровья у ответчиков, связанные хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Следовательно, основания для прекращения действия права Ибрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М. на управление транспортными средствами у суда отсутствуют.
Кроме того, из объяснений ответчиков Ибрагимова Э.М. и Ибрагимова Р.М., представителя МВД по РК ФИО5 и показаний свидетеля ФИО9, а также медицинской справки № от ДД.ММ.ГГГГ, суд также считает установленным, что при получении водительских удостоверений Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. представили в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> медицинские справки установленного образца.
Вместе с тем из материалов дела видно, каких либо доказательств того, что Ибрагимов Э.М. и Ибрагимов Р.М. получили водительские удостоверения с нарушением порядка, установленного федеральным законодательством, прокурором представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении искового заявления прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Ибрагимову Эльдару Махаматовичу, Ибрагимову Руслану Махаматовичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительными водительских удостоверений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев