Дело № 2-365/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации23 ноября 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РК), Васькину Батру Михайловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Васькину Б.М. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Васькин Б.М. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, зависимость 2-ой степени), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
На этом основании прокурор просит прекратить действие права Васькина Б.М. на управление транспортными средствами и признать недействительным выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Мантышев В.П. исковые требования поддержал полностью, при этом просил суд назначить в отношении Васькина Б.М. судебную наркологическую экспертизу для разрешения вопроса о наличии противопоказаний для управления транспортными средствами.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении экспертизы было отказано.
Ответчик Васькин Б.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, так как при получении водительского удостоверения ему была выдана медицинская справка о его годности к управлению транспортными средствами, и показал суду, что ранее страдал алкоголизмом, в связи с чем стоял на учете в наркологическом кабинете, однако к настоящему времени он более 5 лет не употребляет алкоголь, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета в наркологическом кабинете.
Представитель ответчика - МВД по РК ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что Васькин Б.М. при получении водительского удостоверения представил в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> все необходимые документы, в том числе медицинские справки установленного образца, в связи с чем оснований для отказа в выдаче указанного удостоверения не имелось.
Представитель третьего лица - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО5, просила суд в иске отказать, мотивируя тем, что ответчик не состоит на учете в наркологическом кабинете.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года),при отсутствии стойкой ремиссии.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Васькин Б.М. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, зависимость 2-ой степени), управление транспортными средствами ему противопоказано.
Из медицинской справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заключению врача-нарколога Васькин Б.М. признан годным к управлению транспортными средствами.
В соответствии с амбулаторной картой и справкой МЛПУ «Городовиковская ЦРБ», Васькин Б.М. был поставлен на учет у врача-нарколога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был снят с диспансерного учета у врача-нарколога, в связи с длительной ремиссией свыше 3-х лет.
Как следует из характеристик УУМ ОВД по <адрес> и Главы администрации Южненского СМО, Васькин Б.М. по месту жительства характеризуется положительно.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО6 показала суду, что ответчик Васькин Б.М. находился ранее на диспансерном учете с диагнозом F-10.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, зависимость 2-ой степени). ДД.ММ.ГГГГ ею была выдана справка о том, что Васькину Б.М. управление транспортными средствами противопоказано, так как на тот момент он находился на учете в наркологическом кабинете. Однако в настоящее время он снят с учета в связи со стойкой ремиссией свыше 3-х лет.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала суду, что сожительствует с Васькиным Б.М., который на протяжении длительного времени не употребляет алкогольные напитки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданин может быть временно признан непригодным к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, вследствие психического расстройства при условии его хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительные противопоказания устанавливаются для водителей индивидуально.
При этом действие права на управление транспортными средствами может быть прекращено при ухудшении здоровья водителя, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением соответствующей врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданине согласно перечню медицинских и психиатрических противопоказаний.
В этой связи суд приходит к выводу, что прокурором не представлено суду доказательств наличия у Васькина Б.М. психического расстройства хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Также суду не предоставлено доказательств ухудшения психического здоровья Васькина Б.М. вследствие употребления алкоголя.
При этом суд не принимает во внимание справку МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Васькин Б.М. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, зависимость 2-ой степени), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано, так как из показаний свидетеля ФИО6 следует, что она была выдана по формальным основаниям без индивидуального обследования, так как он состоял на учете в наркологическом кабинете. В настоящее время в связи со стойкой ремиссией на момент рассмотрения дела Васькин Б.М. снят с диспансерного учета у врача-нарколога.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие об отсутствии уВаськина Б.М. психического расстройства хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями вследствие алкогольной зависимости, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
Следовательно, основания для прекращения действия права Васькина Б.М. на управление транспортными средствами у суда отсутствуют.
Кроме того, в силу положений ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права на управление транспортными средствами не является основанием для признания выданного в установленном порядке водительского удостоверения недействительным.
Между тем, из объяснений ответчика Васькина Б.М., представителя МВД по РК ФИО4 и показаний свидетеля ФИО6, суд также считает установленным, что при получении водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ Васькин Б.М. представил в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> медицинскую справку установленного образца, тогда как на учет у врача-нарколога он был поставлен позже - ДД.ММ.ГГГГ.
Из чего следует, что каких либо доказательств того, что Васькин Б.М. получил водительское удостоверение с нарушением порядка, установленного федеральным законодательством, прокурором представлено не было.
Поэтому оснований для признания недействительным выданного Васькину Б.М. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении искового заявления прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия, Васькину Батру Михайловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев