Дело №2-72/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Городовиковск 17 марта 2011 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хелемендик Г.И.,
при секретаре: ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе РК (далее УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что более 12 лет 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж более 38 лет, а также он достиг возраста 57 лет. Однако ответчик отказал ему в назначении пенсии, мотивируя тем, что за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораб, истец не представил документы, подтверждающие особый характер работы или условий труда, занятость полный восьмичасовой рабочий день, а также в связи с несоответствием должностей, в которых проработал истец, Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С отказом ответчика ФИО3 не согласен, просит суд признать действия УПФ по <адрес> незаконными, обязать включить ответчика спорные периоды работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии и назначить её с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО3 поддержал свои требования и просил их удовлетворить.
Представитель УПФ по <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 производителя работ, постоянно работающих на условиях полного рабочего дня.
В силу п.п. 4, 6, 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что ФИО3 действительно работал прорабом в Элистинском ПМК треста «Южсантехмонтаж» с 1974 г. по 1979 г. и в должности мастера, а затем прораба в МПК-199 треста «Калмстрой» с 1980 г. по 1984 г., выполнял строительные и монтажные работы на строительстве новых зданий, сооружений и других объектов производственного и социального назначения, на условиях полного 8-часового рабочего дня. Данные обстоятельства им известны в связи с тем, что в указанные периоды они работали с истцом.
Из письменных материалов, в частности, трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в ПМК-69 треста «Калмыкстрой» рабочим второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил службу в рядах Советской Армии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Межколхозстройобщину страшим товароведом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Элистинский ПМК треста «Южсантехмонтаж» слесарем 4 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоен 5 разряд слесаря-сантехника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен прорабом участка №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен слесарем-сантехником 5 разряда участка №., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в ПМК-199 треста «Калмстрой» в качестве мастера.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен прорабом, ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу МПМК.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в порядке перевода из ПМК-199 в «Калммежколхозстройобъединение» назначен на должность главного инженера Городовиковской МПМК.
ДД.ММ.ГГГГ объединение «Калммежколхозстрой» реорганизовано в объединение «Калмагропромстрой».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен в порядке перевода в объединение «Калмкоммунэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят переводом в объединение «Калмкоммунэнерго» начальником Городовиковского участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <адрес>ное многоотраслевое производственное объединение «Коммунхоз».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислен в Городовиковское МПОКХ начальником участка электросетей, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Городовиковское ПМК-199.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят переводом в ПМК-199 ПСМО «Калмастрой» главным инженером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Городовиковское ПУ-4 слесарем-сантехником.
ДД.ММ.ГГГГ ПУ-4 переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> РК.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию.
Согласно справке выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сантехмонтаж» переименованного из ТОО «Сантехмонтаж», переименованного в свою очередь из Элистинского ПМК треста «Южсантехмонтаж» следует, что в книгах приказов имеются записи о периодах работы ФИО3 в тресте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба при производстве строительства, на условиях полного рабочего дня.
Из справки №, выданной ООО «Сантехмонтаж» следует, в расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с сентября 1976 г. по декабрь 1979 г. включительно
Из сведений архивного отдела администрации Городовиковского РМО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на хранении в архивном фонде находятся книги приказов ПМК-199, которые подтверждают факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом.
Из справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом Администрации Городовиковского РМО, следует, что ФИО3 действительно работал в ПМК-199 мастером, прорабом и получал заработную плату с января 1980 г. по декабрь 1984 г. включительно. Справки выданы на основании расчетно-платежных ведомостей.
Из ксерокопии паспорта серии 85 02 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет.
Из ответа УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на том основании, что им не представлены документы, уточняющие особый характер работы или условий труда и занятость полный восьмичасовой рабочий день, а также то, что должности мастер и прораб не соответствуют Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что по достижении пенсионного возраста, с учетом работы связанной с тяжелыми условиями труда, ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано, на основаниях, указанных выше.
Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 17 дней) ФИО3 работал в Элистинском ПМК треста «Южсантехмонтаж» в качестве прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 15 дней) в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 2 дня) в качестве прораба МПК-199 треста «Калмстрой», где на условиях полного восьмичасового рабочего дня осуществлял строительные и монтажные работы при строительстве зданий, сооружений и других объектов производственного и социального значения. Всего специальный стаж работы ФИО3 составил 7 лет 5 месяцев 4 дня, который подлежит включению в стаж работы истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Факт работы ФИО3 в указанных должностях на условиях полного рабочего восьмичасового дня подтверждается как показаниями свидетелей, так и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям свидетелей и письменным документам у суда не имеется, поскольку они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
Полагая требования истца подлежащими удовлетворению, суд принимает во внимание п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение спорных периодов работы могут приниматься справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и выписки из приказов. С учетом изложенного судом принимаются как доказательства работы истца на работах с тяжелыми условиями труда архивные справки о его заработке и выписки из приказов о времени работы в вышеуказанных организациях.
В связи с этим доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 не представил справки, уточняющие особый характер и условия труда, являются несостоятельными, так как в судебном заседании установлено, что предприятие МПК-199 треста «Калмстрой» ликвидировано, а период работы связанной с тяжелыми условиями труда в Элистинском ПМК треста «Южсантежмонтаж» подтверждается справкой выданной переименованным из треста в ООО «Сантехмонтаж».
Кроме того, доводы ответчика о том, что время работы истца в должностях прораба, и мастера не может быть зачтено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как указанные должности не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № (далее Список № г.) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №г.
Пункт «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX Списка № г. включает профессии мастера (десятники) и прорабы.
Учитывая изложенное и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к мнению, что ФИО3, будучи мастером и прорабом, до ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу, предусмотренную Списком № года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями). Следовательно, указанные периоды работы истца должны засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № года.
Принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 имеются все основания для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает необходимым его требования удовлетворить и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с этого времени, поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Элистинском ПМК треста «Южсантехмонтаж» в качестве прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба МПК-199 треста «Калмстрой» и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Г.И. Хелемендик