Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Городовиковск 21 марта 2011 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хелемендик Г.И.,
при секретаре: Куканиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (далее УПФ РФ в <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> РК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду того, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча в Городовиковской детско-юношеской спортивной школы и тренера-преподавателя в Государственном образовательном учреждении РДЮСШ «Урожай», реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ РСДЮШОР «Урожай», в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не являются льготными и не подлежат включению в специальный стаж. Также по мнению ответчика, назначение досрочной трудовой пенсии по старости полагается лицам, при наличии на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и документального подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных п.2 раздела наименований должностей и учреждений Списка. Тогда как у неё, по мнению ответчика, необходимого стажа на указанный период не имеется.
С отказом ответчика истица не согласна, так как из её трудовой книжки видно, что с 1982 по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей. Вместе с тем, не включенные ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуч и тренер-преподаватель ДЮСШ, подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды предусмотрены Списком, также подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанный период в соответствии с письмом Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 включается за период за 70 дней до родов и 70 дней после родов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж работы составил 17 лет 9 дней, при этом период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержден, следовательно она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку её общий специальный стаж на момент обращения к ответчику составил более 25 лет. На этом основании, просит суд, признать незаконным отказ ГУ-УПФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в её специальный стаж и назначить пенсию на льготных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования, и просила включить в специальный стаж, не включенные ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуч и тренер-преподаватель ДЮСШ, поскольку указанные периоды предусмотрены Списком.
Представитель ответчика Бембеев П.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду, того, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Списком работ, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Также согласно данным персонифицированного учета не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча и тренера-преподавателя.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право на назначение пенсии за выслугу лет указанных граждан определяется также на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включает в себя должность «заведующий учебной частью и тренер-преподаватель».
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, пояснили, что действительно ФИО1 с 1982 г. по 1986 г. работала тренером-преподавателем Городовиковской ДЮСШ, с 1986 г. по 1989 г. учителем физкультуры Городовиковской средней школы №, с 1989 г. по 2002 г. завучем ДЮСШ совхоза «Комсомолец» <адрес> РК, в тоже время вела тренерско-преподавательскую деятельность в указанном учреждении, а с 2003 г. по настоящее время является тренером-преподавателем по настольному теннису в Государственном образовательном учреждении районная детско-юношеская спортивная школа «Урожай» <адрес>, впоследствии переименованного в ГОУ РСДЮШОР «Урожай» и с 2009 г. реорганизованного в ГОУ дополнительного образования детей «Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва». Указанные обстоятельства им известны, поскольку он также занимается тренерско-преподавательской деятельностью и по работе они часто сталкиваются с истицей.
Из материалов дела, в частности, трудовой книжки серии АТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Городовиковской ДЮСШ следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ принята тренером-преподавателем в Городовиковскую ДЮСШ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 переведена учителем физкультуры в Городовиковскую среднюю школу №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принята учителем физкультуры в Городовиковскую среднюю школу №, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности, в связи с переводом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 утверждена завучем ДЮСШ совхоза «Комсомолец» <адрес> РК, с осуществлением тренерско-преподавательской работы. <адрес> совета ВДФСО профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ создано структурное подразделение ВАФСО – Физкультурно-спортивный клуб «Урожай».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 освобождена от занимаемой должности, в связи с сокращением штатов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принята тренером-преподавателем в ГОУ РДЮСШ «Урожай».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 присвоена вторая квалификационная категория тренера-преподавателя.
ДД.ММ.ГГГГ ГОУ РДЮСШ «Урожай» реорганизовано в ГОУ Республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ГОУ дополнительного образования детей «Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва».
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДУ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ райотделом ЗАГС <адрес> РК, Каштанова О.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО10, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1.
Из свидетельства о рождении серии I-ДУ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РК, в графе отец значится ФИО10, в графе мать Каштанова О.А.
Согласно постановлению <адрес> Совета ВДФСО профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ, Каштанова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена завучем в открывшейся сельской детско-юношеской спортивной школе совхоза «Комсомолец» <адрес> РК.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей учебной частью, тренером-преподавателем по настольному теннису с нагрузкой 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 1,0 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности тренера-преподавателя по настольному теннису с нагрузкой 1,5 ставки, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им полутора лет.
Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ДОД РКСДЮШОР, постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, Добровольное спортивное общество «Спартак» и Добровольное спортивное общество «Урожай» реорганизованы и образован <адрес> Совет Всесоюзного добровольного физкультурного спортивного общества профсоюзов. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калмоблсовета ВДФСО создано подразделение - правопреемник общественная организация физкультурно-спортивный клуб «Урожай», ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в Государственное образовательное учреждение Республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГОУ дополнительного образования детей Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва.
Согласно справке выданной ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ДОД «РКСДЮШОР», ДЮСШ совхоза «Комсомолец» являлась структурным подразделением совета ВДФСО профсоюзов, при этом возраст занимающихся детей в ДЮСШ установлен с 7 до 16 лет.
Из положения о ДЮСШ и специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва следует, что возрастное ограничение для воспитанников занимающихся настольным теннисом установлено с 7 до 16 лет.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ГОУ ДОД «РКСДЮШОР» в качестве тренера-преподавателя по настольному теннису.
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДЮСШ совхоза «Комсомолец», ФИО9 переведена с должности заведующей по учебной части ДЮСШ на должность тренера-преподавателя.
Согласно справкам о заработной плате, ФИО1 с января 1989 г. по июнь включительно 1990 г., в августе 1990 г., с октября 1990 г. по июнь включительно 1991 г., с сентября 1991 г. по июнь включительно 1992 г., с августа 1992 г. по июнь включительно 1993 г., с августа 1993 по июнь включительно 1994 г., с сентября 1994 г. по июнь включительно 1995 г., с сентября 1995 г. по март включительно 1996 г., в августе 1996 г., с ноября 1997 г. по декабрь включительно 2001 г. получала заработную плату в ГОУ ДОД «РКСДЮШОР».
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ГОУ ДОД «РКСДЮШОР», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности тренера-преподавателя, в связи с сокращением численности штата.
Согласно выписке из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ГОУ ДОД «РКСДЮШОР», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята тренером преподавателем настольного тенниса.
Из справки выданной директором ГОУ ДОД «РКСДЮШОР» ФИО11 следует, что ФИО1 с 1989 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в детско-юношеской школе, за время работы нареканий не имеет, добросовестна, неоднократно поощрялась руководством школы.
Из ответа, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК, следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча, тренера-преподавателя в Городовиковской детско-юношеской спортивной школы и тренера-преподавателя в Государственном образовательном учреждении РДЮСШ «Урожай», в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не являются льготными и не подлежат включению в специальный стаж. Кроме того, назначение досрочной трудовой пенсии по старости полагается лицам, при наличии на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и документального подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных п.2 раздела наименований должностей и учреждений Списка. Вместе с тем, у истицы документального подтверждения и необходимого стажа на указанный период не имеется.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся специальный стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Так, из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составил 14 лет 8 месяцев 14 дней, указанное сторонами не оспаривается.
Между тем, как установлено материалами дела и в судебном заседании, истицей оспариваются периоды работы не включенные ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер-преподаватель ДЮСШ.
Так, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание, что тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в Государственное образовательное учреждение Республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГОУ дополнительного образования детей Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, предусмотрен Списком, суд приходит к мнению, что во время работы в указанных учреждениях ФИО1, осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях и занималась воспитанием и развитием детей.
В связи с этим доводы ответчика о том, что периоды работы в должности тренера-преподавателя в вышеуказанных учреждениях не могут быть включены в спецстаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1, суд не принимает во внимание, поскольку согласно вышеизложенным обстоятельствам при зачете в специальный стаж имеет значение характер осуществления трудовых функций и направление деятельности учреждения.
Кроме того, за не выполнение работодателем функций по представлению в ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета, работник ответственности не несет.
Следовательно, указанные периоды работы ФИО1 подлежат зачёту в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, из смысла п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая во внимание, что специальный стаж работы ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 6 месяцев 15 дней (14 лет 8 месяцев 14 дней (не оспариваемый период) + 10 лет 10 месяцев 1 день (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер-преподаватель ДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в Государственное образовательное учреждение Республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГОУ дополнительного образования детей Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, суд приходит к выводу, что с этого времени у истицы возникло право на льготную пенсию.
В связи с этим считает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать истице пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, время работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренер-преподаватель ДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в Государственное образовательное учреждение Республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Урожай», с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГОУ дополнительного образования детей Республиканская комплексная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, назначить и производить выплату пенсии за выслугу лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Г.И. Хелемендик