Дело № 2-241/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 12 июля 2011 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: судьи Хелемендик Г.И.,
при секретаре: Куканиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Юницкому Роману Валентиновичу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к Юницкому Р.В., ссылаясь на следующее.
При проведении прокуратурой района проверки соблюдения пенсионного законодательства было установлено, что Юницкий Р.В. с 2009 года является главой крестьянско-фермерского хозяйства, в связи с этим в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
Между тем, проверкой выявлено, что у Юницкого Р.В. имеется задолженность по выплате страховых взносов за 2010 г. в размере 10 392 рублей.
В связи с этим прокурор просил признать незаконным бездействие Главы КФХ Юницкого Р.В., выразившееся в неуплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год. Обязать Главу КФХ Юницкого Р.В. принять меры к выполнению федерального законодательства в части перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 рубля.
В судебном заседании помощник прокурора Мантышев В.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Юницкий Р.В. исковые требования прокурора признал и подал соответствующее заявление.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Бембеев П.Ю. против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 34, 37, 39 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.ст. 2,3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 5, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.1 вышеуказанного закона от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
Согласно п.6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" - Федеральной налоговой службой осуществляется постановка на учет в налоговом органе по месту нахождения вновь созданного юридического лица, месту жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на основании сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Из подпункта 2 пункта 1 части 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Как следует из ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 443 стоимость страхового года на 2010 год утверждена в размере 10392 рублей исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного ч. 1 ст. 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по <адрес>, Юницкий Р.В. зарегистрирован в качестве Главы КФХ.
Из сведений, представленных Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, следует, что у Юницкого Р.В. имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10392 рублей.
Таким образом, судом установлено, что Юницкий Р.В. является Главой КФХ и в течение 2010 года осуществлял предпринимательскую деятельность, от которой получал определенный доход. Между тем у него имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10 392 рубля, которая образовалась ввиду того, что ответчик в 2010 году не внес в бюджет пенсионного органа указанные взносы.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 211-О от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Юницкий Р.В. обязан вносить в бюджет пенсионного органа страховые взносы в размере, установленном законодательством, поскольку он является Главой КФХ, при этом в течение 2010 года осуществлял предпринимательскую деятельность.
В связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия Главы КФХ Юницкого Р.В. незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рулей.
В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Юницкого Р.В. в муниципальный бюджет государственную пошлину в сумме 415,68 рублей (10392,00 х 4%).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать бездействие Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юницкого Романа Валентиновича по неуплате в 2010 году страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - незаконным.
Обязать Главу крестьянско-фермерского хозяйства Юницкого Романа Валентиновича принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 (десяти тысяч трехсот девяноста двух) рублей.
Взыскать с Юницкого Романа Валентиновича в бюджет <адрес> муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 415 рублей 68 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в надзорном порядке в Президиум Верховного суда <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в кассационном порядке.
Председательствующий Г.И. Хелемендик