Дело № 2-226/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 июля 2011 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: судьи Дорджинова М.А.,
при секретаре: Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Будаевой Анне Ланциновне о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к Будаевой А.Л., ссылаясь на следующее.
При проведении прокуратурой района проверки соблюдения пенсионного законодательства было установлено, что Будаева А.Л. с 2003 года является индивидуальным предпринимателем, в связи с этим в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
Между тем, выявлено, что у Будаевой А.Л. имеется задолженность по выплате страховых взносов в 2010 году в размере 10 392 рублей.
В связи с этим прокурор просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Будаевой А.Л., выразившееся в неуплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год. Обязать индивидуального предпринимателя Будаеву А.Л. принять меры к выполнению федерального законодательства в части перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 рубля.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Будаева А.Л. в судебное заседание не явилась, однако от нее поступило заявление, в котором она заявленные требования признала полностью, при этом просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности против удовлетворения исковых требований не возражал.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 34, 37, 39 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.ст. 2,3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из подпункта 2 пункта 1 части 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Как следует из ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 443 стоимость страхового года на 2010 год утверждена в размере 10392 рублей исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного ч. 1 ст. 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по <адрес>, Будаева А.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Из сведений, представленных Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, следует, что у Будаевой А.Л. имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10392 рублей.
Таким образом, судом установлено, что Будаева А.Л. является индивидуальным предпринимателем и в течение 2010 года осуществляла предпринимательскую деятельность, от которой получала определенный доход. Между тем у нее имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10 392 рубля, которая образовалась ввиду того, что ответчик в 2010 году не внес в бюджет пенсионного органа указанные взносы.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 211-О от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Будаева А.Л. обязана вносить в бюджет пенсионного органа страховые взносы в размере, установленном законодательством, поскольку она является индивидуальным предпринимателем, при этом в течение 2010 года осуществляла предпринимательскую деятельность.
Исходя из этого, суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия индивидуального предпринимателя Будаевой А.Л. незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Будаевой А.Л. в муниципальный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Будаевой Анны Ланциновны по неуплате в 2010 году страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Будаеву Анну Ланциновну принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 (десяти тысяч трехсот девяноста двух) рублей.
Взыскать с Будаевой Анны Ланциновны в бюджет Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в надзорном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в кассационном порядке.
Председательствующий М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов