о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           <адрес>

    Городовиковский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи                                                   Карсаева А.М.,

при секретаре                                                                                                  Васькиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цибикова Николая Сариевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – УПФ РФ в <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

    Цибиков Н.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.

Он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В связи с достижением пенсионного возраста и возникновением права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако в удовлетворении его заявления было отказано, так как он не представил приказ о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, особый характер работы и занятость полный рабочий день за периоды работы в должности «Каменщик» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 «Союзкалмводстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РО «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Новый» <адрес>.

В связи с этим истец просил признать незаконным отказ УПФ РФ в <адрес> в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить и выплачивать ему со ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями.

В судебном заседании Цибиков уточнил свои требования и просил назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальном поддержал заявленные требования в полном объеме, а также пояснил, что в целом стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, при этом трудовую деятельность в совхозе «Новый», реорганизованном позже в СПК «Новый», он осуществлял в звене каменщиков строительной части в течение полного рабочего дня, при этом получал высшее образование по заочной форме обучения.

Представители УПФ РФ в <адрес> ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Цибиков обратился в УПФ РФ в <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано, так как он не представил приказов о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад по ПМК-9 «Союзкалмводстроя» и Городовиковского РО «Сельхозхимия» в должности «Каменщик». Периоды нахождения в учебных отпусках с 8 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 13 апреля по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж. Кроме того, актом документальной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что приказ о создании бригад каменщиков по совхозу «Новый» отсутствует.

    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Цибикова подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда предусмотрено применение Списка , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, указана должность 2290000 а – 12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с трудовой книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Цибиков работал в должности «Каменщик» в ПМК-9 «Союзкалмводстроя» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городовиковском РО «Сельхозхимия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совхозе «Новый» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из приказов Архивного отдела администрации Городовиковского РМО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Цибиков был принят на работу на должность «Каменщика» ПМК-9 «Союзкалмводстроя», ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в Городовиковское РО «Сельхозхимия» на должность «Каменщика», в марте 1984 года уволен. Книга приказов в Архивный отдел не сдавалась.

Из справки о заработной плате Архивного отдела администрации Городовиковского РМО от ДД.ММ.ГГГГ, Цибикову начислялась заработная плата за период работы в ПМК-9 с февраля 1981 по февраль 1982 года.

Как следует из справки СПК «Новый» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цибиков работал в совхозе «Новый» <адрес> в должности «Каменщик».

В соответствии со справкой СПК «Новый» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с апреля 1984 года по апрель 1998 года Цибикову начислялась заработная плата.

Из материалов дела следует, что истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет.

Как следует из письма УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Цибикову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку он не представил приказов о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, справок, подтверждающих особый характер работы и занятость полный рабочий день за периоды работы в должности «Каменщик» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 «Союзкалмводстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РО «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Новый» <адрес>. Периоды нахождения в учебных отпусках с 8 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 13 апреля по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж. При этом его страховой стаж составил 30 лет 2 месяца.

Согласно акту документальной проверки УПФ РФ в <адрес> и СПК «Новый» от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о создании бригад каменщиков по совхозу «Новый» отсутствует.

В соответствии с копией диплома от ДД.ММ.ГГГГ, Цибиков окончил обучение в Калмыцком государственном университете по специальности «Агрономия».

Как следует из выписки из приказов по совхозу «Новый» от ДД.ММ.ГГГГ, Цибиков Н.С., ФИО8 и ФИО9, в числе других каменщиков, работали в строительной части совхоза «Новый».

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что они вместе с истцом работали каменщиками в составе звена каменщиков строительной части совхоза «Новый» в течение полного 8-часового дня и непосредственно занимались строительством, реконструкцией, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов на селе. Кроме них в составе строительной части работали звенья плотников, а также мастеров отделочных работ. При этом строительная часть занималась комплексным строительством и выполняла весь объем работ, связанных с возведением зданий и сооружений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Цибиков работал в должности «Каменщик» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-9 «Союзкалмводстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городовиковском РО «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Новый» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Цибиков достиг возраста 55 лет, при этом его страховой стаж составил 30 лет 2 месяца.

Также судом установлено, что Цибиков Н.С., в числе остальных пяти каменщиков, осуществлял свои обязанности в строительной части совхоза «Новый» и занимался строительством, реконструкцией, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов на селе, наряду со звеньями плотников, а также мастеров отделочных работ в составе той же строительной части, выполнявшей весь объем работ, связанных с возведением зданий и сооружений.

На этом основании суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цибиков фактически работал в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады, по причине чего данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что по совхозу «Новый» отсутствует приказ о создании бригад каменщиков, так как право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости зависит не от отсутствия либо наличия соответствующего приказа, а от характера и способа выполнения работ, характеризующихся наиболее неблагоприятными условиями труда.

Суд, оценивая в совокупности такие доказательства как трудовой книжки, справки о заработной плате, показаний свидетелей и объяснения самого истца суд считает, что в оспариваемый период Цибиков выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, в силу статьи 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела и объяснения Цибикова, он находился в учебных отпусках с 8 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 13 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. В том же 1991 году Цибиков заочно окончил обучение в Калмыцком государственном университете по специальности «Агрономия».

Кроме того, из справок о заработной плате в совхозе «Новый» видно, что за время обучения ему сохранялась средняя заработная плата, следовательно, работодателем уплачивались также страховые взносы в пенсионный фонд.

Вследствие чего, вывод истца о том, что время нахождения Цибикова в учебных отпусках с 8 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 13 апреля по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, является ошибочным и не принимается во внимание.

По мнению суда, представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период и показания свидетелей отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поэтому они, как в совокупности, так и в отдельности, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец достиг возраста 55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, имеет страховой стаж не менее 25 лет, что свидетельствует о том, что он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает необходимым признать незаконным отказ в назначении Цибикову досрочной трудовой пенсии по старости и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия в назначении Цибикову Николаю Сариевичу досрочной трудовой пенсии по старости.

        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия назначить и выплачивать Цибикову Николаю Сариевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия с момента составления мотивированного решения в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                                                                                                              А.М. Карсаев

Копия верна: судья                                                                                        А.М. Карсаев