о признании бездействия незаконным, о понуждении выполнить требования пенсионного законодательства



Дело № 2-188/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 августа 2011 года                                                                                               г. Городовиковск

    Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: судьи                                        Дорджинова М.А.,

при секретаре:                                                                             Филипской О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ Чурюмову Виктору Михайловичу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,

    у с т а н о в и л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к главе КФХ Чурюмову В.М., ссылаясь на следующее.

При проведении прокуратурой района проверки соблюдения пенсионного законодательства было установлено, что Чурюмов В.М. с 1999 года является главой крестьянско-фермерского хозяйства, в связи с этим в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Между тем, выявлено, что у Чурюмова В.М. имеется задолженность по выплате страховых взносов в 2010 году в размере 10 392 рублей.

В связи с этим прокурор просил признать незаконным бездействие Чурюмова В.М., выразившееся в неуплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год. Обязать Чурюмова В.М. принять меры к выполнению федерального законодательства в части перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 рубля.

В судебном заседании помощник прокурора Мантышев В.П. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Чурюмов В.М. против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснив, что он является главой КФХ, и в течение 2010 года в связи с материальными трудностями образовалась задолженность по уплате страховых взносов.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия ФИО5, действующий на основании доверенности против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Городовиковского района удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 34, 37, 39 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст. 2,3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из подпункта 2 пункта 1 части 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

    Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Как следует из ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 443 стоимость страхового года на 2010 год утверждена в размере 10392 рублей исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного ч. 1 ст. 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на ДД.ММ.ГГГГ.

    Из сведений, представленных Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, следует, что у Чурюмова В.М. имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10392 рублей.

    Таким образом, судом установлено, что Чурюмов В.М. является главой КФХ. Между тем у него имеется задолженность по выплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 10 392 рубля, которая образовалась ввиду того, что ответчик в 2010 году не внес в бюджет пенсионного органа указанные взносы.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 211-О от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Чурюмов В.М. обязан вносить в бюджет пенсионного органа страховые взносы в размере, установленном законодательством, поскольку он является главой КФХ.

    Исходя из этого, суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействия Чурюмова В.М. незаконным и возложении обязанности принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Чурюмова В.М. в муниципальный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

Признать бездействие главы крестьянско-фермерского хозяйства Чурюмова Виктора Михайловича по неуплате в 2010 году страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - незаконным.

Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Чурюмова Виктора Михайловича принять меры по перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 392 (десяти тысяч трехсот девяноста двух) рублей.

        Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства Чурюмова Виктора Михайловича в бюджет Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в надзорном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в кассационном порядке.

Председательствующий                                                    М.А. Дорджинов

Копия верна: судья                                              М.А. Дорджинов