Дело № 2-310/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 августа 2011 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доргинова Александра Ильича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ РФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Доргинов А.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующее.
Он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев, достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
В связи с достижением пенсионного возраста и возникновением права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», он обратился в УПФ РФ в Городовиковском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако в удовлетворении его заявления было отказано, так как не были включены в специальный стаж периоды его работы с 28 августа по 30 сентября 1978 года в должности каменщика в Городовиковском РСУ, с 18 декабря 1978 года по 27 марта 1979 года в должности каменщика в Городовиковском ДРСУ, с 1 апреля по 30 августа 1979 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 1 апреля 1982 года по 16 июля 1984 года в колхозе «Ленинец» Городовиковского района на строительстве объектов, с 12 сентября 1984 года по 19 марта 1985 года рабочим по стройке Башантинского мехлесхоза, с 18 апреля по 15 июля 1985 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 27 августа 1985 года по 1 апреля 1988 года рабочим строителем Башантинского мехлесхоза, с 8 января 1992 года по 12 октября 1993 года каменщиком в Городовиковском агропромсервисе.
В связи с этим истец просил обязать УПФ РФ в Городовиковском районе включить в его специальный стаж указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения соответствующего права на указанную пенсию.
В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что Доргинов не представил сведения, подтверждающие особый характер работы и занятость полный рабочий день, приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, а также из-за несоответствия названий должностей «рабочий по стройке» и «рабочий строитель» Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
В судебном заседании Доргинов поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил суду, что, работая в указанные периоды каменщиком и рабочим строителем, фактически работал в бригадах каменщиков, однако представить документы, свидетельствующие об особом характере его работы возможности не имеется, в связи с отсутствием необходимых документов. При этом в Городовиковском РСУ бригадиром каменщиков являлся Терновенко К., а в Яшалтинском РО «Сельхозтехника» в бригаде каменщиков вместе с ним работали Джинцановы, Манжиков, Алькин, Намруев и Укуров.
Представитель УПФ РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия Романов Е.В. исковые требования не признал, подержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Доргинова подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда предусмотрено применение Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В Списке от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, указана должность 2290000 а – 12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с трудовой книжкой Доргинова от 25 ноября 1974 года, он работал с 28 августа по 30 сентября 1978 года в должности каменщика в Городовиковском РСУ, с 18 декабря 1978 года в должности каменщика в Городовиковском ДРСУ, с 1 апреля 1982 года по 16 июля 1984 года в колхозе «Ленинец» Городовиковского района на строительстве объектов, с 12 сентября 1984 года по 19 марта 1985 года рабочим по стройке Башантинского мехлесхоза, с 18 апреля по 15 июля 1985 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 27 августа 1985 года по 1 апреля 1988 года рабочим строителем Башантинского мехлесхоза, с 8 января 1992 года по 12 октября 1993 года каменщиком в Городовиковском агропромсервисе.
Согласно справкам ОАО «Яшалтаагропромсервис» № 86 от 11 июля 2011 года и от 29 августа 2011 года, Доргинов работал в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника» с 1 апреля по 30 августа 1979 года, а также с 18 апреля по 15 июля 1985 года, при этом с его заработной платы производились пенсионные удержания.
Как следует из копии расчетно-платежных ведомостей по Яшалтинскому РО «Сельхозтехника» за июль 1978 года, Доргинов, в числе остальных каменщиков 6-х каменщиков, работал в указанной организации.
В соответствии с выписками из приказов Архивного отдела администрации Городовиковского РМО от 14 июля 2011 года, Доргинов работал в Городовиковском РСУ в должности каменщика с 28 августа по 22 сентября 1978 года, в Городовиковском ДРСУ в должности каменщика с 18 декабря 1978 года по 27 марта 1979 года, в Городовиковском агропромсервисе в должности каменщика с 8 января 1992 года по октябрь 1993 года.
Из справок РГУП «Башантинский лесхоз» от 15 июля 2011 года следует, что Доргинов работал в Башантинском мехлесхозе рабочим по стройке с 12 сентября 1984 года по 19 марта 1985 года, рабочим строителем с 27 августа 1985 года по 1 апреля 1988 года, получая заработную плату.
Согласно копии расчетно-платежной ведомости Городовиковского ДРСУ за февраль 1979 года, Доргинов работал в указанной организации в числе остальных каменщиков 8-ми каменщиков и занимался строительством, реконструкцией, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов на селе.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 показал суду, что истец работал в бригаде каменщиков в Городовиковском ДРСУ в 1979 году полный рабочий день, бригадиром являлся Терновенко К.
Свидетель ФИО7 показал суду, что работал в течении полного рабочего дня вместе с истцом в бригаде каменщиков из 6-7 человек в Яшалтинском РО «Сельхозтехника» в 1978 и 1979 годах, в числе которых были Джинцановы, Манжиков, Намруев и Укуров.
Допрошенный судом свидетель ФИО8 показал суду, что Доргинов работал в колхозе «Ленинец» Городовиковского района на строительстве объектов каменщиком в бригаде каменщиков с 1982 года по 1984 года полный рабочий день и также занимался строительством, реконструкцией, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов на селе.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 дали суду показания о том, что Доргинов работал с 1984 года по 1988 год каменщиком в бригаде каменщиков Башантинского мехлесхоза полный рабочий день, выполняя работы по строительству и ремонту зданий, сооружений и других объектов.
Свидетель ФИО11 показал суду, что Доргинов с 1992 года по 1993 год работал каменщиком в бригаде каменщиков Городовиковского агропромсервиса полный рабочий день и непосредственно занимался возведением зданий и сооружений.
Из материалов дела следует, что 30 сентября 2011 года истцу исполнится 57 лет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Доргинов, работая с 28 августа по 30 сентября 1978 года в должности каменщика в Городовиковском РСУ, с 18 декабря 1978 года по 27 марта 1979 года в должности каменщика в Городовиковском ДРСУ, с 1 апреля по 30 августа 1979 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 1 апреля 1982 года по 16 июля 1984 года в колхозе «Ленинец» Городовиковского района на строительстве объектов, с 12 сентября 1984 года по 19 марта 1985 года рабочим по стройке Башантинского мехлесхоза, с 18 апреля по 15 июля 1985 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 27 августа 1985 года по 1 апреля 1988 года рабочим строителем Башантинского мехлесхоза, с 8 января 1992 года по 12 октября 1993 года каменщиком в Городовиковском агропромсервисе, занимался строительством, реконструкцией, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов на селе и выполнял весь объем работ, связанных с возведением зданий и сооружений.
На этом основании суд приходит к выводу, что в указанные периоды Доргинов фактически работал в составе бригады каменщиков, по причине чего данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При этом суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что истцом не представлены приказы о создании бригад каменщиков, так как право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости зависит не от отсутствия либо наличия соответствующего приказа, а от характера и способа выполнения работ, характеризующихся наиболее неблагоприятными условиями труда.
По этим же основаниям суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, названия должностей Доргинова «рабочий по стройке» и «рабочий строитель» не соответствуют Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, так как ни Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. N 29, ни
Оценивая в совокупности такие доказательства как трудовые книжки, архивные выписки из приказов, расчетно-платежные ведомости, справки о заработной плате, показания свидетелей и объяснения самого истца, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды Доргинов выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня.
По указанным основаниям суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что характер работы истца в оспариваемые периоды не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
По мнению суда, представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период и показания свидетелей отвечают требованиям об относимости и допустимости доказательств, предусмотренных ст. 59-60 ГПК РФ.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поэтому они, как в совокупности, так и в отдельности, подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет и 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет, что свидетельствует о том, что он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением 60-летнего возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, то есть по достижении возраста 57 лет.
Таким образом, суд полагает необходимым признать незаконными действия ответчика по отказу во включении в специальный стаж Доргинова оспариваемых периодов для назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить в специальный трудовой стаж Доргинова Александра Ильича периоды его работы с 28 августа по 30 сентября 1978 года в должности каменщика в Городовиковском РСУ, с 18 декабря 1978 года по 27 марта 1979 года в должности каменщика в Городовиковском ДРСУ, с 1 апреля по 30 августа 1979 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 1 апреля 1982 года по 16 июля 1984 года в колхозе «Ленинец» Городовиковского района на строительстве объектов, с 12 сентября 1984 года по 19 марта 1985 года рабочим по стройке Башантинского мехлесхоза, с 18 апреля по 15 июля 1985 года в должности каменщика в Яшалтинском РО «Сельхозтехника», с 27 августа 1985 года по 1 апреля 1988 года рабочим строителем Башантинского мехлесхоза, с 8 января 1992 года по 12 октября 1993 года каменщиком в Городовиковском агропромсервисе, назначить и выплачивать Доргинову Александру Ильичу досрочную трудовую пенсию по старости с 30 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия с момента составления мотивированного решения в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев