Дело № 2-366/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации25 ноября 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РК), Чурюмову Виктору Николаевичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительными водительских удостоверений,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Чурюмову В.Н. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Чурюмов В.Н. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-12.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
На этом основании прокурор просит прекратить действие права Чурюмова В.Н. на управление транспортными средствами и признать недействительным выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района Мантышев В.П. исковые требования поддержал полностью.
Ответчик Чурюмов В.Н., отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещенный о времени и месте судебного заседания, не представил суду возражений против заявленных требований.
Представитель ответчика - МВД по РК ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что Чурюмов В.Н. при получении водительского удостоверения представил в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> все необходимые документы, в том числе медицинские справки установленного образца, в связи с чем оснований для отказа в выдаче указанного удостоверения не имелось.
Представитель третьего лица - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО5, действующая на основании доверенности, не возражала против прекращениядействия права Чурюмова В.Н. на управление транспортными средствами, в связи с тем, что он страдает наркотической зависимостью
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Чурюмов В.Н. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-12.2 (наркотическая зависимость), управление транспортными средствами ему противопоказано.
В соответствии с амбулаторной картой, в ноябре 2005 года Чурюмов В.Н. был поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него установлена опийная зависимость средней степени с ремиссией 1 год, а также отмечено злоупотребление алкоголем с вредными последствиями (F 11.302 + F 10.1).
Проведенными в отношении него ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебно-наркологическими экспертизами у него установлена опийная зависимость средней стадии.
Из приговора Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чурюмов В.Н. был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев условно в соответствии со ч. 2 ст. 228 УК РФ - незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие о наличии у Чурюмова В.Н. психического и поведенческого расстройства, вызванного употреблением наркотических веществ, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО6 показала суду, что ответчик Чурюмов В.Н. с 2005 года находится на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом F-12.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ), также у него отмечено злоупотребление алкоголем с вредными последствиями (F 11.302 + F 10.1). Неоднократно проведенными в его отношении наркологическими экспертизами у него была установлена опийная зависимость, в связи с чем считает, что управление транспортными средствами ему противопоказано.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданин может быть временно признан непригодным к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, вследствие психического расстройства при условии его хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. К дополнительным противопоказаниям для водителей транспортных средств является наркомания при отсутствии стойкой ремиссии.
Между тем, из амбулаторной карты Чурюмова В.Н. и показаний врача-нарколога ФИО6, суд считает установленным, что он страдает психическим и поведенческим расстройством, вызванным употреблением наркотических веществ, при этом стойкая ремиссия у него отсутствует.
Данное заболевание включено в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний управления транспортными средствами, что препятствует ему в управлении транспортными средствами и создает опасность участникам дорожного движения. Следовательно, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Что касается требования прокурора о признании недействительным выданного Чурюмову В.Н. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, то суд не находит оснований для его удовлетворения последующим основаниям.
В силу положений ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права на управление транспортными средствами не является основанием для признания выданного в установленном порядке водительского удостоверения недействительным.
Между тем, из объяснений представителя МВД по РК ФИО4 и показаний свидетеля ФИО6, суд также считает установленным, что при получении водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ Чурюмов В.Н. представил в МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> медицинскую справку установленного образца, тогда как на учет у врача-нарколога он был поставлен позже - в ноябре 2005 года.
Как видно из материалов дела, каких либо доказательств того, что Чурюмов В.Н. получил водительское удостоверение с нарушением порядка, установленного федеральным законодательством, прокурором представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чурюмова Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Городовиковского района - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев