Дело № 2-362/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации7 декабря 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес>, Таунову Станиславу Валерьевичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Таунову С.В. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Таунов стоит на диспансерном учете с диагнозом F-12.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических средств), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
На этом основании прокурор просит прекратить действие права Таунова на управление транспортными средствами и признать недействительным выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района Мантышев В.П. заявил ходатайство об отказе от иска к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Таунову, в остальной части исковые требования поддержал полностью.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в иске к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Таунову, прекращено.
Ответчик Таунов возражал против удовлетворения заявленного требования и показал суду, что наркотические средства не употребляет, алкогольными напитками не злоупотребляет.
Представитель третьего лица - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года),при отсутствии стойкой ремиссии.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Таунов стоит на диспансерном учете с диагнозом F-12.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических средств), управление транспортными средствами ему противопоказано.
В соответствии с амбулаторной картой и справкой МЛПУ «Городовиковская ЦРБ», Таунов был поставлен на учет у врача-нарколога в ноябре 2008 года с диагнозом «зависимость от марихуаны».
Из заключения судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Таунов алкогольной и наркотической зависимостью не страдает, в принудительном лечении не нуждается. Необходимо профилактическое наблюдение.
Согласно заключению судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, психическое состояние Таунова удовлетворительное, диагноз - алкогольная зависимость начальной стадии, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Как следует из характеристик УУМ ОВД по <адрес> и Главы администрации Южненского СМО, Таунов по месту жительства характеризуется положительно.
В этой связи указание в характеристике о том, что Таунов был замечен среди лиц злоупотребляющих спиртными напитками, суд не принимает во внимание, поскольку это не свидетельствуют о том, что он злоупотребляет спиртными напитками.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО4 показала суду, что Таунов был ошибочно поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога в ноябре 2008 года с диагнозом «зависимость от марихуаны», так как он был признан виновным в хранении наркотических средств, что является основанием лишь для профилактического наблюдения. Справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что управление транспортными средствами Таунову противопоказано, была выдана ею на основании данных диспансерного учета, без индивидуального обследования. Психические расстройства, являющиеся противопоказанием Таунову к управлению транспортными средствами, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гражданин может быть временно признан непригодным к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, вследствие психического расстройства при условии его хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительные противопоказания устанавливаются для водителей индивидуально.
При этом действие права на управление транспортными средствами может быть прекращено при ухудшении здоровья водителя, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением соответствующей врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданине согласно перечню медицинских и психиатрических противопоказаний.
В этой связи суд приходит к выводу, что прокурором не представлено суду доказательств наличия у Таунова психического расстройства хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Также суду не предоставлено доказательств ухудшения психического здоровья Таунова вследствие употребления наркотических средств.
При этом суд не принимает во внимание справку МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Таунов стоит на диспансерном учете с диагнозом F-12.2 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических средств), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано, так как из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она была выдана по формальным основаниям без индивидуального обследования, так как он состоял на учете в наркологическом кабинете.
Кроме того, как установлено судом, Таунов был необоснованно поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога в ноябре 2008 года с диагнозом «зависимость от марихуаны», так как был признан виновным в хранении наркотических средств, однако данное обстоятельство является основанием лишь для профилактического наблюдения.
Что касается заключения судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, то суд относится к ней критически по следующим основаниям.
Согласно ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как следует из определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, в числе иных перед экспертами были поставлены следующие вопросы: страдает ли Таунов наркоманией или алкоголизмом? Имеются ли у него психические и поведенческие отклонения, вызванные употреблением наркотических средств или алкоголя?
Между тем, в заключении от ДД.ММ.ГГГГ указано лишь о наличии у ответчика алкогольной зависимости начальной стадии, тогда как вывод экспертизы о наличии у Таунова противопоказаний к управлению транспортными средствами экспертами никак не мотивирован, данные об ухудшении его здоровья в экспертном заключении отсутствуют. Кроме того, выводы экспертизы основываются лишь на данных анамнеза.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие об отсутствии уТаунова психического и поведенческого расстройства хронического и затяжного характера с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями вследствие употребления наркотических средств, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
Следовательно, основания для прекращения действия права Таунова на управление транспортными средствами у суда отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении искового заявления прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Таунову Станиславу Валерьевичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия с момента составления мотивированного решения в течение 10 дней через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья А.М. Карсаев