Дело № 2-393/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации9 декабря 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Дорджинов М.А.,
при секретаре Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РК), Манджикову Александру Михайловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Манджикову А.М. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Манджиков А.М. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.4 (синдром зависимости от алкоголя), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
На этом основании прокурор просит прекратить действие права Манджикова А.М. на управление транспортными средствами и признать недействительным выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района Мантышев В.П. заявил ходатайство об отказе от иска к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Манджикову А.М., при этом иск о прекращении действия права Манджикова А.М. на управление транспортными средствами поддержал.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к МВД по РК, Манджикову А.М., третьему лицу МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения - прекращено в части исковых требований к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Манджикову А.М
Ответчик Манджиков А.М. исковые требования не признал пояснив, что ранее страдал алкоголизмом, однако в настоящее время он не употребляет алкогольные напитки, при этом по месту жительства характеризуется положительно, в связи с этим просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.
В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Городовиковского района по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.
Таким образом, по смыслу приведенных выше правовых норм с целью охраны жизни и здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, гражданин может быть временно признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению деятельности, связанной источником повышенной опасности.
При этом действие права на управление транспортными средствами может быть прекращено при ухудшении здоровья водителя, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением соответствующей врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданине в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-нарколог МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО4 показала, что ответчик Манджиков А.М. с 2008 года находится на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом F-10.4 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, зависимость 2-ой степени). Соответственно управление транспортными средствами ему противопоказано.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Манджиков А.М. состоит на диспансерном учете с диагнозом F-10.4 (синдром зависимости от алкоголя), управление транспортными средствами ему противопоказано.
В соответствии с амбулаторной картой, в январе 2008 года ФИО5 был поставлен на диспансерный учет у врача-нарколога. С 10 по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении <адрес>ной больницы с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 степени. Алкогольный психоз», а также в октябре и ноябре 2010 года обращался в Отделение скорой помощи, где ему была оказана медицинская помощь в связи с алкогольной интоксикацией.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Манджикова А.М. была назначена комплексная судебно-наркологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам Государственного учреждения «Республиканский наркологический диспансер РК».
ДД.ММ.ГГГГ экспертами указанного учреждения было проведено освидетельствование Манджикова А.М. и дано заключение, из которого следует, что Манджиков А.М. страдает зависимостью от алкоголя средней стадии, периодическое употребление (без ремиссии). Данное наркологическое расстройство является противопоказанием для управления Манджиковым А.М. транспортными средствами.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие о наличии у Манджикова А.М. алкогольной зависимости, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
Как установлено судом, Манджиков А.М., имеющий водительское удостоверение категории «В», выданное в 2006 году, с 2008 года состоит на диспансерном учете в Городовиковской центральной районной больнице.
При этом страдает зависимостью от алкоголя средней стадии, периодическое употребление (без ремиссии).
Кроме того, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении Городовиковской больницы с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя 2 степени. Алкогольный психоз», куда поступил с жалобами на головные боли, слабость, галлюцинации в виде движения в автомобиле при закрытых глазах, тошноту и рвоту. В июне, октябре и ноябре 2010 года обращался в Отделение скорой помощи, где ему была оказана медицинская помощь в связи с алкогольной интоксикацией.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Манджиков А.М. страдает алкогольной зависимостью средней стадии (стойкая ремиссия у него отсутствует), при этом периодически обращается в медицинские учреждения с жалобами на плохое самочувствие (слабость, галлюцинации, головные боли) ввиду употребления алкоголя.
Данное заболевание включено в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний управления транспортными средствами, что препятствует Манджикову А.М. в управлении транспортными средствами и создает опасность участникам дорожного движения.
Следовательно, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
По указанным выше основаниям судом не принимается во внимание доводы Манджикова А.М. о том, что он в настоящее время он не употребляет алкоголь и положительно характеризуется по месту жительства и работы.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 200 рублей.
В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Манджикова А.М. в муниципальный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Манджикову Александру Михайловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Манджикова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Манджикова Александра Михайловича государственную пошлину в бюджет <адрес> муниципального образования <адрес> в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в надзорном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии его обжалования в кассационном порядке.
Судья М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов