Дело № 2-370/2010 г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации16 декабря 2010 года г. Городовиковск
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Дорджинов М.А.,
при секретаре Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РК), Саенко Александру Павловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» (далее МЛПУ «Городовиковская ЦРБ») о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, обосновав его тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> выдало Саенко А.П. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС» серии <адрес>.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Саенко А.П. стоит на диспансерном учете с диагнозом F-20 (шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения), в связи с чем управление транспортными средствами ему противопоказано.
В связи с этим прокурор просит прекратить действие права Саенко А.П. на управление транспортными средствами и признать недействительным выданное ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС» серии <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района Мантышев В.П. заявил ходатайство об отказе от иска к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Саенко А.П., при этом иск о прекращении действия права Саенко А.П. на управление транспортными средствами поддержал.
Определением Городовиковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к МВД по РК, Саенко А.П., третьему лицу МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения - прекращено в части исковых требований к МВД по РК о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Саенко А.П.
Ответчик Саенко А.П. исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска прокурора отказать, поскольку в настоящее время его психическое состояние не препятствует ему управлять транспортными средствами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом был извещен.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Городовиковского района по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ N 196, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 27-28 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условии достижения установленного возраста и отсутствии ограничений к водительской деятельности. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.
По смыслу приведенных выше правовых норм с целью охраны жизни и здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, гражданин может быть временно признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению деятельности, связанной источником повышенной опасности.
При этом действие права на управление транспортными средствами может быть прекращено при ухудшении здоровья водителя, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением соответствующей врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданине в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-психиатр МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» ФИО4 показала, что Саенко А.П. с октября по декабрь 2004 года проходил лечение в психоневрологическом диспансере, после чего находился на амбулаторном лечении по месту жительства, при этом его психическое состояние улучшилось. В связи с этим в настоящее время психическое состояние ответчика не является противопоказанием для управления им транспортными средствами. Однако по каким основаниям было дано заключение судебно-психиатрической экспертизы о том, что имеющееся у Саенко А.П. психическое расстройство является противопоказанием для управления транспортными средствами, она пояснить не может.
Согласно справке МЛПУ «Городовиковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Саенко А.П. состоит на учете с диагнозом F-20 Шизофрения, параноидная форма, непрерывный тип течения, управление транспортными средствами ему противопоказано.
Из обозренной в судебном заседании индивидуальной карты больного, обратившегося в нервно-психический кабинет, следует, что Саенко А.П. поставлен на учет в 2005 году. С 25 октября по ДД.ММ.ГГГГ находился на обследовании и лечении в психоневрологическом диспансере с диагнозом - параноидная шизофрения, непрерывный тип течения, хронический бредовый психоз с преобладанием галлюцинаторных расстройств. После чего находился под наблюдением у врача-психиатра по месту жительства. В период с 2005 года по 2009 года обращался к лечащему врачу с жалобами на «голоса», бессонницу, страхи.
Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Саенко А.П. страдает хроническим психическим расстройством - шизофренией, параноидной формы, непрерывно-прогредиентным течением, состояние неустойчивой ремиссии. Данное заключение подтверждается судебно-психиатрическим обследованием, выявившим у подэкспертного эмоциональную обедненность, паралогичность суждений, склонность к уединению, неустойчивый фон настроения, снижение интересов, межличностного общения, критических интересов. Шизофрения, параноидной формы с непрерывно-прогредиентным течением - является противопоказанием для управления транспортными средствами.
Оценивая приведенные доказательства, свидетельствующие о наличии у Саенко А.П. психического расстройства, которое является противопоказанием для управления им транспортными средствами, суд находит их согласованными и взаимосвязанными между собой как в отдельности, так и в совокупности. Оснований подвергать их сомнению не имеется, поэтому они признаются достоверными и подтверждающими установленные судом фактические обстоятельства.
Таким образом, судом установлено, что Саенко А.П., имеющий водительское удостоверение категории «ВС» страдает хроническим психическим расстройством - шизофрения, параноидной формы с непрерывно-прогредиентным течением, состояние неустойчивой ремиссии, которое является противопоказанием для управления им транспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что управление Саенко А.П. транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, поскольку может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью участников дорожного движения.
Следовательно, действие права Саенко А.П. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
По указанным выше основаниям судом не принимается во внимание доводы ответчика и показания свидетеля ФИО4 о том, что в настоящее время психическое состояние Саенко А.П. не является препятствием для управления им транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Из п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 200 рублей.
В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Саенко А.П. в муниципальный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Городовиковского района в интересах неопределенного круга лиц к Саенко Александру Павловичу, третьему лицу Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Городовиковская центральная районная больница» о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Саенко Александра Павловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыкия, проживающего по адресу: <адрес>.
Взыскать с Саенко Александра Павловича государственную пошлину в бюджет <адрес> муниципального образования <адрес> в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в надзорном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии его обжалования в кассационном порядке.
Судья М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов