Дело №5-13/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Городовиковск 11 апреля 2011 г.
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хелемендик Г.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Ручеек» <адрес> (далее – ДС «Ручеек»),
у с т а н о в и л:
ДС «Ручеек» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
В результате плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 на территории и помещений ДС «Ручеек», расположенного по <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии в здании детского сада автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ковровые дорожки в помещениях детского сада не закреплены к полу, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, дверной проем эвакуационного выхода, находящийся вблизи спального помещения младшей группы, заложен кирпичной кладкой и загроможден предметами обихода, не произведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводных заземляющих устройств с оформлением акта.
Поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, который передан на рассмотрение в суд.
В судебном заседании законный представитель ДС «Ручеек» и.о. заведующей ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала, не возражая против приостановления деятельности помещения спальной комнаты, пояснила, что в связи с отсутствием финансирования от учредителя и собственных денежных средств, допущенные нарушения требований пожарной безопасности, детский сад самостоятельно устранить не имеет возможности. Кроме того в настоящий момент дети переведены в другое помещение.
Выслушав объяснения законного представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ДС «Ручеек» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, в соответствии с которым государственному инспектору <адрес> по пожарному надзору ФИО3 поручено провести плановую проверку МДОУ ДС «Ручеек» <адрес> РК с целью обеспечения требований пожарной безопасности.
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ составленного государственным инспектором <адрес> РК по пожарному надзору ФИО3, в соответствии с которым следует, что в присутствии законного представителя ДС «Ручеек» и.о. заведующей ФИО1, при проведении плановой проверки территории и помещений детского сада «Ручеек» расположенного по <адрес> РК выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем в отношении ДС составлен протокол об административном правонарушении.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДС «Ручеек» нарушил требования пожарной безопасности, установленные Правилами и нормами пожарной безопасности, а именно:
в здании детского сада отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, табл.1 НПБ 110-03), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.7 табл.2 СП 3.13130.2009, ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03), деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03 в РФ), ковровые дорожки в помещениях детского сада не закреплены к полу (п.56 ППБ 01-03 в РФ), дверной проем эвакуационного выхода, помещения спальной комнаты младшей группы, заложен кирпичной кладкой и загроможден предметами обихода (п.89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 1.13130.2009 п.5.2, п.п.40, 51 ППБ 01-03), не произведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов заземляющих устройств с оформлением акта (ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.57 ППБ 01-03).
Согласно предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заведующей ДС «Ручеек» ФИО1 необходимо устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельства о постановке на учет серии 08 № следует, что МДОУ «Ручеек» значится на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из приказа № по ДС «Ручеек» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющей обязанности заведующего детским садом «Ручеек».
Таким образом, установив фактические обстоятельства, суд приходит к мнению, что МДОУ ДС «Ручеек» <адрес> РК вело эксплуатацию помещений детского сада в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выявленные нарушения пожарной безопасности в своей совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью детей.
В связи с этим суд усматривает в действиях ДС «Ручеек» состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ручеек» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности помещения спальной комнаты младшей группы на срок 30 (тридцать) суток.
В соответствии с ч.4 ст. 4.1 КОАП РФ разъяснить виновному лицу, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.И. Хелемендик
Копия верна
Судья Г.И. Хелемендик