Дело № 5-17/2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Городовиковск 27 апреля 2011 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хелемендик Г.И.,
при секретаре: Куканиной С.П.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка», расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка» (далее – ДС «Алёнушка») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
В результате плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО2 на территории и в помещении ДС «Алёнушка», расположенного по адресу: РК, <адрес>, были обнаружены нарушения требований Правил пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ДС «Алёнушка» проводилась плановая проверка соблюдения Правил пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, которые в случае возникновения чрезвычайных ситуаций могут повлечь опасность для жизни и здоровья людей.
Заведующая МДОУ ДС “Алёнушка” ФИО4 вину в административном правонарушении признала, пояснив, что на территории ДС “Алёнушка” имеются нарушения требований пожарной безопасности, допущенные вследствие отсутствия финансовых средств, при этом руководством ДС неоднократно направлялись заявки учредителю, а именно, администрации <адрес> муниципального образования <адрес>, о необходимости выделения денежных средств для установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заведующей ДС «Аленушка» ФИО4, государственного инспектора по пожарному надзору и представителя главы администрации муниципального образования, суд полагает, необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения по следующим основаниям.
Так, из ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) следует, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки на территории МДОУ ДС “Алёнушка” выявлены следующие нарушения: в здании детского сада отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также не произведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств с оформлением акта (протокола).
После чего был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДС “Алёнушка” нарушил требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности, принятыми в соответствии с приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Ответственность за совершение указанных выше нарушений предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом была ознакомлена заведующая ДС “Алёнушка” ФИО4, которая с выявленными нарушениями согласилась, при этом пояснила, что нарушения допущены в связи с отсутствием денежных средств, заявки об установки АПС и СОУЭ подаются учредителю регулярно, однако до настоящего времени нарушения не устранены, указанный документ ею подписан.
Таким образом, ДС “Алёнушка” нарушил требования Правил пожарной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных обязательными к исполнению правилами пожарной безопасности.
При назначении административного наказания, суд учитывает положения статей 4.1-4.2 КоАП РФ и исходит из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения нарушителю административного наказания в виде предупреждения.
В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает ДС “Алёнушка” от исполнения обязанности по выполнению обязательных требований Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Алёнушка», расположенный по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: судья Г.И. Хелемендик