Номер обезличен г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Городовиковск Дата обезличена года
Судья ... суда ... Карсаев А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации ... муниципального образования ... (далее - администрация Городовиковского РМО),
у с т а н о в и л :
Администрация Городовиковского РМО совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
Так, Дата обезличена года в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проводимой в подвале здания администрации Городовиковского РМО, расположенного по адресу: ..., ... ..., были обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Вследствие чего имеется угроза для жизни и здоровья людей, которые осуществляют трудовую деятельность в данном помещении.
Представитель администрации Городовиковского РМО ФИО2 вину в административном правонарушении признал, пояснив, что здание, расположенное по адресу: ..., ... ..., стоит на балансе администрации Городовиковского РМО. При этом действительно в подвале здания администрации Городовиковского РМО были допущены нарушения требований пожарной безопасности. Однако в настоящее время финансовые средства не позволяют устранить нарушения требований пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций в подвале здания администрации Городовиковского РМО.
В связи с этим он не возражал против административного приостановления деятельности указанного помещения, полагая, что в течение срока, на который будет приостановлена деятельность, администрация Городовиковского РМО устранит допущенные нарушения.
Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор ... по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что в период с 27 по Дата обезличена года в здании администрации Городовиковского РМО проводилась проверка соблюдения Правил пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, которые создают реальную опасность возгорания.
Вследствие чего имеется угроза для жизни и здоровья людей, которые осуществляют трудовую деятельность в подвале указанного здания.
Выслушав объяснения представителя администрации Городовиковского РМО, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым признать вину администрации Городовиковского РМО в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности подвала здания администрации Городовиковского РМО по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Из ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ следует, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно распоряжению о проведении проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности от Дата обезличена года Номер обезличен Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору, принято решение о проведении в здании администрации Городовиковского РМО проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что в ходе проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в здании администрации Городовиковского РМО выявлены следующие нарушения:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре 2-го типа;
- в помещении подвала эксплуатируются электрические сети, не соответствующие требованиям нормативных документов по электроэнергетике;
- в подвале на приямках окон установлены металлические решетки;
- в подвале отсутствует план эвакуации при пожаре;
- в подвале отсутствуют знаки пожарной безопасности.
Вышеуказанные нарушения создают реальную опасность возгорания в помещении подвала здания администрации Городовиковского РМО, вследствие чего имеется угроза для жизни и здоровья людей, которые осуществляют трудовую деятельность в данном помещении.
По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что администрация Городовиковского РМО допустила нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности, принятыми в соответствии с приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Ответственность за совершение указанных выше нарушений предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом был ознакомлен Глава администрации Городовиковского РМО ФИО4, который с выявленными нарушениями и привлечением к административной ответственности был согласен.
Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата обезличена года, администрация Городовиковского РМО зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по РК.
Оценивая протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, суд приходит к выводу, что данный документ составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и каких-либо нарушений при его составлении судом не установлено.
Таким образом, судом установлено, что подвал здания администрации Городовиковского РМО стоит на балансе указанного муниципального образования, зарегистрированного в ....
Дата обезличена года государственным инспектором по пожарному надзору в ходе проверки соблюдения требования пожарной безопасности в подвале здания администрации Городовиковского РМО были выявлены нарушения, которые создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций. Вследствие чего имеется опасность для жизни и здоровья персонала указанного производственного объекта.
Между тем, в настоящее время тяжелое финансовое положение администрации Городовиковского РМО не позволяет своевременно устранить допущенные нарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости применения административного наказания в виде приостановления деятельности подвала здания администрации Городовиковского РМО на срок 30 суток, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
... муниципального образования ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвала здания администрации Городовиковского РМО, расположенного по адресу: ..., ... ..., на срок 30 суток.
Постановление суда об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через ... суд ....
Судья А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев