Дело Номер обезличен г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Городовиковск Дата обезличена года
Судья ... суда ... Хелемендик Г.И.,
при секретаре Куканиной С.П.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Городовиковская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... 53.
у с т а н о в и л :
Администрация муниципального общеобразовательного учреждения «Городовиковская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» (далее - МОУ «ГСОШ Номер обезличен») нарушила требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
В результате плановой проверки, проведенной Дата обезличена г. в 15 часов 00 минут начальником ОГПН по ...у ФИО2 помещений МОУ «ГСОШ Номер обезличен», расположенных по адресу: ..., ..., ...,пер. Западный 53 выявлены нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в следующем. Администрацией МОУ «ГСОШ Номер обезличен» не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на осуществление данной деятельности (п. 96 ППБ 01-03); пожарный водоем находится в неисправном состоянии (не заполнен водой); электрические светильники в здании гаражей эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); соединение жил электропроводов в помещениях гаражей выполнено путем холодной скрутки (п.Дата обезличена ПУЭ); помещения гаражей не укомплектованы первичными срествами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03); в подсобных помещениях здания гаражей допускается складирование горючего мусора (п.15 ППБ 01-03); распределительные коробки в помещениях гаражей не закрыты защитными крышками (п. 57 ППБ 01-03).
Поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, пожарным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, который передан на рассмотрение в суд.
В судебном заседании законный представитель юридического лица МОУ «ГСШ Номер обезличен» вину в совершении административного правонарушения признал, не возражал против административного приостановления деятельности указанных помещений, полагая, что в течение срока, на который будет приостановлена деятельность, администрация МОУ «ГСШ Номер обезличен» устранит допущенные нарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения инспектора по пожарному надзору и представителя МОУ «ГСОШ Номер обезличен», суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности здания гаражей МОУ «ГСОШ Номер обезличен» на срок 90 суток по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Из ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из акта Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года следует, что в ходе проверки помещений МОУ «ГСОШ Номер обезличен», расположенных по ... 53 ... выявлены следующие нарушения: не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на осуществление данной деятельности (п. 96 ППБ 01-03); пожарный водоем находится в неисправном состоянии (не заполнен водой); электрические светильники в здании гаражей эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); соединение жил электропроводов в помещениях гаражей выполнено путем холодной скрутки (п.Дата обезличена ПУЭ); помещения гаражей не укомплектованы первичными срествами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03); в подсобных помещениях здания гаражей допускается складирование горючего мусора (п.15 ППБ 01-03); распределительные коробки в помещениях гаражей не закрыты защитными крышками (п. 57 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения создают реальную опасность возгорания помещений, вследствие чего имеется угроза для жизни и здоровья людей, которые осуществляют трудовую деятельность в данных помещениях.
По результатам проверки был составлен протокол от Дата обезличена г., из которого следует, что администрация МОУ «ГСОШ Номер обезличен» допустила нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности, принятыми в соответствии с приказами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Ответственность за совершение указанных выше нарушений предусмотрено ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом была ознакомлена и.о. директора МОУ «ГСОШ Номер обезличен», которая с выявленными нарушениями и привлечением к административной ответственности согласилась, и указанный документ ею был подписан.
Оценивая протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, суд приходит к выводу, что данный документ составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и каких либо нарушений при его составлении судом не установлено.
Дата обезличена года начальником ОГПН по ...у в ходе проверки соблюдения требования пожарной безопасности помещений МОУ «ГСОШ Номер обезличен» были выявлены нарушения, которые создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.
Вследствие чего имеется опасность для жизни и здоровья персонала МОУ «ГСОШ Номер обезличен».
Более того, у администрации МОУ «ГСОШ Номер обезличен» до проведения проверки на протяжении длительного времени имелась возможность не допускать нарушений требований пожарной безопасности, поскольку в бюджет муниципального образования поступали финансовые средства, однако в настоящий момент у МОУ «ГСОШ Номер обезличен» отсутствуют финансовые средства для устранения выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости применения административного наказания в виде приостановления деятельности здания гаражей МОУ «ГСОШ Номер обезличен» на срок 90 суток, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд считает, так как имеется угроза для жизни и здоровья персонала, в том числе и учащихся МОУ «ГСОШ Номер обезличен», то применять иное менее строгое наказание не целесообразно.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Администрацию муниципального общеобразовательного учреждения «Городовиковская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания гаражей МОУ «ГСОШ Номер обезличен» на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через ... суд ....
Судья Г.И. Хелемендик