Дело №5-63/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Городовиковск 10 сентября 2010 г.
Судья Городовиковского районного суда <адрес> Хокшанова Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения «Садовская начальная общеобразовательная школа» <адрес> (далее - МОУ «Садовская НОШ»),
у с т а н о в и л:
МОУ «Садовская НОШ» нарушила требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
В результате плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут Отделением государственного пожарного надзора по <адрес> в помещении столовой МОУ «Садовская НОШ», расположенной в <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в том, что в МОУ «Садовская НОШ» помещение столовой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, отсутствуют знаки, указывающие пути эвакуации «Выход», система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, эксплуатируются просроченные огнетушители, не вывешены знаки пожарной безопасности «Направление эвакуации», деревянные конструкции чердачного перекрытия столовой не обработаны огнезащитным составом, план эвакуации людей при пожаре разработан не в соответствии с ГОСТом Р12.2.143-2002 г.
Поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, который передан на рассмотрение в суд, а также наложен временный запрет деятельности школьной столовой сроком на 5 суток.
В судебном заседании законный представитель МОУ «Садовская НОШ» директор Черномаз И.А. вину в совершении административного правонарушения признала, не возражая против приостановления деятельности столовой, пояснила, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности устранить самостоятельно школа не имеет возможности, так как финансируется Учредителем, каковым является Администрация ГРМО. Кроме того, пояснила, что в настоящее время помещение школьной столовой не используется по назначению.
Выслушав объяснения законного представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МОУ «Садовская НОШ в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Распоряжением Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Ромашова Е.С., в соответствии с которым главному государственному инспектору <адрес> по пожарному надзору Емгельдинову М.А. поручено провести плановую проверку МОУ «Садовская НОШ» <адрес> РК с целью обеспечения требований пожарной безопасности.
Протоколом об административном правонарушении и актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в соответствии с которыми следует, что руководство МОУ «Садовская НОШ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами и нормами пожарной безопасности, а именно:
помещение столовой МОУ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), в помещении отсутствуют знаки, указывающие пути эвакуации «Выход» (п.4 прил.3 НПБ 160-97), отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.2 НПБ 104-03), в помещении столовой эксплуатируются просроченные огнетушители (п.108 ППБ 01-03), в помещении столовой не вывешены знаки пожарной безопасности «Направление эвакуации» (п.28 табл.3 НПБ 160-97), деревянные конструкции чердачного перекрытия столовой не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03), план эвакуации людей при пожаре разработан не в соответствии с ГОСТ Р12.2.143-2002 г.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> РК по пожарному надзору Емгельдиновым М.А. деятельность столовой МОУ «Садовская НОШ» <адрес> РК приостановлена на срок 5 суток.
Из Определения об истребовании необходимых материалов и о возбуждении административного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении заинтересованного лица директора МОУ «Садовская НОШ» <адрес> РК, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем у Черномаз И.А. истребованы документы, подтверждающие её полномочия на представление интересов МОУ и устанавливающие личность, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве юридического лица.
Из свидетельства о постановке на учет серии 08 № следует, что МОУ «Садовская НОШ» значится на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из распоряжения Главы администрации Розентальского СМО №-А от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Черномаз И.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначена директором Садовской НОШ».
Таким образом, установив фактические обстоятельства, суд приходит к мнению, что МОУ «Садовская НОШ» <адрес> РК вело эксплуатацию помещения столовой в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом № МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в нарушение норм пожарной безопасности помещение столовой не оборудовано соответствующими защитными автоматическими установками, а именно пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выявленные нарушения пожарной безопасности в своей совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В связи с этим суд усматривает в действиях МОУ «Садовская НОШ» состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Садовская начальная общеобразовательная школа» <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности школьной столовой на срок 45 (сорок пять) суток.
В соответствии с ч.4 ст. 4.1 КОАП РФ разъяснить виновному лицу, что назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Городовиковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова