Дело № 2-106/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года г. Городище
Городищенский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Наливаева А.В.,
при секретаре Шабановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махаевой В.А. Бурина Э.М., Бурина М.Э. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области, Министерству государственного имущества Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Махаева В.А.,Бурин Э.М., Бурин М.Э. обратились в суд с заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что в ноябре (адрес) года они приватизировали квартиру на праве общей долевой собственности, по (иные данные) доли каждому, находящуюся по адресу: (адрес), общей площадью (иные данные) кв.м, в том числе жилой площадью (иные данные) кв.м, о чем был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от (дата) года между ними и ГУП ПТФ « Ольховская». Указанная квартира принадлежала на праве оперативного управления ГУП ПТФ «Ольховская» и находилась на его балансе, однако документа, подтверждающего передачу указанной квартиры на праве оперативного управления в ГУП ПТФ «Ольховская» не имеется, отсутствует акт приема передачи квартиры и квартира не включена в Реестр федерального имущества, подлежащего передаче в оперативное управление ГУП ПТФ «Ольховская». В настоящее время им необходимо зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в Городищенском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, для чего необходимо предоставить для регистрации надлежащим образом оформленные документы и необходима регистрация первичного права за собственником имущества. Поскольку ГУП ПТФ « Ольховская» в настоящее время ликвидировано и исключено из Реестра юридических лиц, регистрация права оперативного управления невозможна. Также невозможна регистрация первичного права за собственником - ответчиком, так как указанная квартира не внесена в Реестр государственного имущества Пензенской области. Считают, что заключенный договор на передачу квартир в собственность граждан от (дата) заключен с ними в соответствии с действующим законодательством, отвечает требованиям ст. 160 ГК РФ. Право собственности на указанную квартиру приобретено ими на основании указанного договора, однако это право они не имеют возможности зарегистрировать в установленном порядке. Без регистрации права собственности они не могут осуществлять свои права, предусмотренные законом по распоряжению указанным имуществом, хотя и являются добросовестными приобретателями. Считают, что за ними следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. Просят признать за ними - Махаевой В.А. Буриным Э.М. и Буриным М.Э., право общей долевой собственности, по (иные данные) доли каждому, на квартиру, общей площадью (иные данные) кв. м, в том числе жилой площадью (иные данные) кв. м, расположенную по адресу: (адрес)
В судебном заседании истцы Махаева В.А. и Бурин Э.М., он же представитель несовершеннолетнего Бурина М.Э. свои требования, изложенные в заявлении, поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик - Министерство государственного имущества Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило. Начальник юридического отдела Кудинов А.М. в телефонограмме просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.
Ответчик - Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области в судебное заседание представителя не направило, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, считает себя ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо - Администрация Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, в судебное заседание не явилось. От Главы администрации Бабичева С.Е. поступило заявление, где он просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации. Против удовлетворения требований истцов не возражают.
Суд, изучив материалы дела, находит заявленные истцами требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 671 ч. 1 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 673 ч. 1 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189 ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку, истцы проживают и сохраняют регистрацию в спорном домовладении до настоящего времени, то нормы ЖК РСФСР применимы к их спорным правоотношениям, возникшим до 1.03.2005 года, к последующим - нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст. 7 названного Закона, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передаётся в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ,
-Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
-Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
-Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
-Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
-По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ,
-Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
-Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Жильё истцам предоставлено до 1.03.2005 года, оно относится к категории жилья, предусмотренной ст. 2 указанного Закона, проживающие (зарегистрированные) в данной квартире истцы с приобретением ими жилья в размере 1\3 доли каждому в собственность согласны, указанным правом они пользуется впервые, в перечень жилых помещений, предусмотренный ст. 4 настоящего Закона, спорная квартира не входит. Следовательно, истцы обладают правом на приобретение настоящей квартиры в собственность путём её приватизации.
В соответствии со ст. 18 названного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от (дата) ГУП ПТФ «Ольховская» в лице Конюхова В.Н., действующий на основании Устава, передал и Махаева В.А., Бурин Э.М., Бурин М.Э. приобрели в равных долях в собственность квартиру, состоящую из 3-х комнат общей площадью (иные данные) кв.м., из них жилой площадью (иные данные) кв.м. по адресу: (адрес)
Согласно справке (номер) от (дата) и техническому паспорту составленному по состоянию на (дата), выданным Городищенским отделением Пензенского филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ», по уточненным данным инвентаризации, общеполезная площадь квартиры, расположенной по адресу: (адрес)2 составляет (иные данные) кв.м, жилая (иные данные) кв.м.
Согласно справке (номер) от (дата), выданной Городищенским отделением Пензенского филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ», Махаева В.А., Бурин Э.М., Бурин М.Э. право на бесплатную приватизацию до 2001 года не использовали.
Согласно справке (номер) от (дата), выданной Главой администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, истцы зарегистрированы и проживают по адресу: (адрес)2.
Как установлено в судебном заседании, на момент настоящей приватизации истцы проживали совместно в спорной квартире, они были зарегистрированы в ней, пользовались равными правами на указанное жильё, и каждый из истцов обладают правом на получение 1/3 доли квартиры в собственность бесплатно.
Из ст. 8 названного Закона следует, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как установлено в судебном заседании, спорная квартира находилась на балансе ГУП ПТФ «Ольховская» Городищенского района Пензенской области. Жилые дома фабрики должны были быть переданы в Министерство государственного имущества Пензенской области. Спорная квартира в собственность Мингосимущества Пензенской области передана не была, что подтверждается справкой (номер) от (дата), выданной Министерством государственного имущества Пензенской области.
В территориальной государственной базе федерального имущества данная квартира также не значится, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Пензенской области не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Истцы по независящим от них причинам не могут реализовать право на приватизацию принадлежащего им по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан, что недопустимо, так как государство, установив в законе указанное право, обязано обеспечить возможность его реализации. То есть, имеются все основания для признания права собственности на указанную квартиру за истцами в размере по (иные данные) доли.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Махаевой В.А. Бурина Э.М. Бурина М.Э. удовлетворить.
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), за Махаевой В.А., (дата) года рождения, Буриным Э.М. (дата) года рождения, Буоиным М.Э., (дата) года рождения, в размере (иные данные) доли каждому.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его оглашения.
Судья А.В. Наливаев