РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Городище 27 апреля 2011 года
мотивированное решение
составлено: 29 апреля 2011 года
Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Варяткиной А.Н.,с участием истца Загребина А.Н., представителя ответчика Бояровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загребина А.Н. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав частично незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Загребин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав частично незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии. Иск мотивирован следующим. (дата) Загребин А.Н. обратился в ГУ УПФР по Городищенскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку достиг возраста 57 лет, выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 в (данные изъяты) с (дата) по (дата) на протяжении 2 лет 17 дней, имеет страховой стаж более 30 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии Загребину А.Н. было отказано на основании протокола (номер) от (дата) из-за отсутствия специального стажа работы, который был исчислен в количестве 5 лет 6 месяцев 17 дней. В специальный стаж истца не был засчитан период работы с (дата) по (дата) продолжительностью 2 года 17 дней в (данные изъяты). Загребин А.Н. не согласен с таким решением ответчика, поскольку этот период должен включаться в специальный стаж на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», как рабочий шихтового двора. С учетом этого периода специальный стаж истца должен составлять 7 лет 7 месяцев 4 дня, что дает ему право на назначение пенсии с 57 лет, т.е. с (дата).
Истец Загребин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении
Представитель ответчика Боярова С.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Загребину А.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у него не было требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Период работы с (дата) по (дата) в должности (данные изъяты) не был включен в специальный стаж из-за отсутствия подтверждения работы на (данные изъяты).
Заслушав стороны, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от (дата) (номер) Загребину А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, в который включены периоды работы: с (дата) по (дата) в качестве (данные изъяты), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве (данные изъяты). Не засчитаны в специальный стаж Загребину А.Н. периоды работы с (дата) по (дата) в качестве (данные изъяты), т.к. в документах нет подтверждения постоянно работы на (данные изъяты), с (дата) по (дата) в качестве (данные изъяты), т.к. профессия (данные изъяты) не предусмотрена Списком.
Из копии трудовой книжки Загребина А.Н., копии архивной справки Открытого акционерного общества с иностранными инвестициями «Ташкентский завод по заготовке и переработке лома и отходов цветных металлов» от (дата) (номер) следует, что в период с (дата) по (дата) Загребин А.Н. работал (данные изъяты).
Согласно копии паспорта Загребина А.Н. он родился (дата).
Из копий материалов пенсионного дела Загребина А.Н. следует, что с заявлением о назначении пенсии он обратился (дата). Период его работы с (дата) по (дата) в качестве (данные изъяты) включен в специальный стаж по Списку № 1, периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) включены в специальный стаж по Списку № 2. Продолжительность специального стажа Загребина А.Н., исчисленная ответчиком, составила 5 лет 8 месяцев 14 дней, общий страховой стаж составил 32 года 1 месяц 22 дня.
Из копии справки Узбекского республиканского производственного объединения «Узвторцеветмет» от (дата) (номер) следует, что Загребин А.Н. с (дата) по (дата) работал в (данные изъяты), указанная профессия относилась к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Из копии разъяснений по назначению льготных пенсий за (дата), выпущенных Министерством цветной металлургии СССР, следует, что рабочим предприятий Вторцветмета, выполняющим работы по приготовлению шихты, льготные пенсии назначаются по подразделу 1 раздела XV Списка № 2, как рабочим шихтового двора.
Согласно копии справки Открытого акционерного общества с иностранными инвестициями «Ташкентский завод по заготовке и переработке лома и отходов цветных металлов» от (дата) (номер) Загребин А.Н. работал в (данные изъяты) в качестве (данные изъяты) с (дата) и был занят разделкой металла и транспортировкой шихты. Указанная работа включается в подраздел 1 раздела XV Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с подпунктами «а» и «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный тем же постановлением. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными соответствующими Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2. В Список № 2 в раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пп.«а» «Рабочие» под кодом 2150100а-19614 включены шихтовщики, занятые на шихтовом дворе.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В Список № 2 в раздел XV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пп.«а» «Рабочие» включены рабочие шихтового двора: весовщики шихты, ломщики шихты, копровые и их подручные, взрывники, рабочие на разделке металла и транспортировке шихты, машинисты кранов и подъемников и их помощники.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, к периодам работ с тяжелыми условиями труда суммируются периоды подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Оценив представленные доказательства в их совокупности суд считает установленным, что в период с (дата) по (дата) Загребин А.Н. работал (данные изъяты), что подтверждается объяснениями истца, копией его трудовой книжки, копией архивной справки Открытого акционерного общества с иностранными инвестициями «Ташкентский завод по заготовке и переработке лома и отходов цветных металлов» от (дата) (номер), копией справки Узбекского республиканского производственного объединения «Узвторцеветмет» от (дата) (номер), копией справки Открытого акционерного общества с иностранными инвестициями «Ташкентский завод по заготовке и переработке лома и отходов цветных металлов» от (дата) (номер). Указанная работа была предусмотрена Списком № 2, утвержденным как в (дата), так и в (дата), следовательно, период работы Загребина А.Н. в должности (данные изъяты) продолжительностью 2 года 17 дней должен включаться в его специальный стаж.
Первоначально ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области засчитало в специальный стаж Загребина А.Н. периоды работы общей продолжительностью 5 лет 8 месяцев 14 дней. С учетом периода работы с (дата) по (дата) специальный стаж Загребина А.Н. судом исчислен продолжительностью 7 лет 9 месяцев 1 день, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением общего пенсионного возраста на 3 года, т.е. с 57 лет.
В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку специальный стаж Загребина А.Н., как установлено в суде, составил более 7 лет 6 месяцев, (дата) он достиг возраста 57 лет и имел общий страховой стаж более 25 лет его исковые требования о назначении ему досрочной трудовой пенсии с (дата) подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
К судебным расходам отнесена государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче искового заявления в размере 200 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Загребина А.Н. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от (дата) (номер) в отношении Загребина А.Н. частично незаконным.
Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области включить Загребину А.Н. в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с (дата) по (дата) в должности (данные изъяты)
Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области назначить Загребину А.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с (дата).
Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Загребина А.Н. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Городищенского районного суда
Пензенской области В.М.Ефремкин