РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Городище 06 июля 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Долотина К.С. о признании незаконным постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, УСТАНОВИЛ: Долотин К.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер). Заявление мотивировано тем, что Долотин К.С. является участником Великой Отечественной войны, имеет в собственности дом по адресу: (адрес), площадью 46,8 кв.м. В этом доме помимо Долотина К.С. проживают его жена - Д.М.Х., сноха - Долотина М.А., внучка - Д.А.Р. Все они вселены заявителем как члены семьи, они ведут общее хозяйство. По заявлению Долотина К.С. постановлением от (дата) (номер) администрацией Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением той же администрации от (дата) (номер) указанное постановление было отменено на основании ст.31 и п.2 ст.51 ЖК РФ. Долотин К.С. просит признать незаконным постановление администрацией Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер). Долотин К.С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. Представитель заявителя Долотина М.А. в судебном заседании заявление Долотина К.С. поддержала, суду пояснила, что с (дата) после регистрации брака она живет в доме своего свекра - Долотина К.С., с рождения в том же доме живет и дочь Долотиной М.А. - Д.А.Р. Всего в доме в настоящее время проживают 4 человека, все они ведут общее хозяйство. Представитель заявителя Елинов А.Г. заявление Долотина К.С. поддержал, суду пояснил, что семья заявителя состоит из 4 человек. Они проживают в доме площадью 46,8 кв.м. На долю Долотина К.С. приходится площадь жилого помещения в размере 11,7 кв.м., что менее установленной в Нижнеелюзанском сельсовете Городищенского района Пензенской области учетной нормы в размере 18 кв.м. Указанные обстоятельства дают заявителю право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, поэтому постановление Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) является незаконным. Представитель Администрация Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области Умряшкин И.К. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении Долотина К.С. и объяснениях Долотиной М.А. о фактическом составе семьи Долотина К.С. Постановление от (дата) (номер) было вынесено в связи с тем, что из содержания п.1 ст.31 ЖК РФ был сделан вывод о том, что сноха и внучка не являются членами семьи собственника дома, а при расчете площади жилого помещения только на Долотина К.С. и его жену он не является нуждающимся в жилом помещении. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Из копии заявления Долотина К.С. в Администрацию Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении следует, что заявитель считает членами своей семьи супругу - Д.М.Х., сноху - Долотину М.А., внучку - Д.А.Р. Из копии постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) следует, что Долотин К.С. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на соответствующий учет. Согласно копии постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) постановление той же администрации от (дата) (номер) отменено в соответствии со ст.31 и п.2 ст.51 ЖК РФ. Из копии удостоверения серии (номер) от (дата), копии справки (номер) от (дата) следует, что Долотин К.С. является инвалидом Великой Отечественной войны. Из копии справки Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер) следует, что по уточненным инвентарным данным общеполезная площадь домовладения, расположенного по адресу: (адрес), составляет 46,8 кв.м. Из копии справки Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер) следует, что домовладение, расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности Долотину К.С. По справке Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) следует, что Долотин К.С. зарегистрирован по адресу: (адрес), и имеет состав семьи: жена - Д.М.Х., сноха - Долотина М.А., зарегистрирована с (дата), внучка Д.А.Р., зарегистрирована с (дата). Из копии свидетельства о рождении Д.Р.К. (номер) от (дата), копии свидетельства о заключении брака (номер) от (дата), копии свидетельства о рождении Д.А.Р. (номер) от (дата) следует, что Долотина М.А. является снохой Долотина К.С., а Д.А.Р. - внучкой Долотина К.С. Согласно копии решения Комитета местного самоуправления Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) в Нижнеелюзанском сельсовете Городищенского района Пензенской области в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Долотин К.С. имеет в собственности жилой дом по адресу: (адрес), общей площадью 46,8 кв.м. В состав семьи Долотина К.С. входят его жена - Д.М.Х., сноха - Долотина М.А., внучка - Д.А.Р., поскольку они являются родственниками заявителя, вселены в его дом в качестве членов семьи, длительное время ведут с ним общее хозяйство. Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя заявителя Долотиной М.А., копиями справок Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер), от (дата) (номер), справкой Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер), и представителем Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области фактически не оспариваются. Таким образом, на долю Долотина К.С., имеющего семью из 4 человек и проживающего в жилом помещении площадью 46,8 кв.м., приходится 11,7 кв.м., что менее учетной нормы в 18 кв.м. общей площади на одного человека, установленной в Нижнеелюзанском сельсовете Городищенского района Пензенской области. Следовательно, Долотин К.С., имеет право быть признанным нуждающимся в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а администрация Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, отменяя постановление о постановке Долотина К.С. на учет, не имела на то законных оснований. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Долотина К.С. удовлетворить. Признать незаконным постановление Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) «Об отмене постановления администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) «О признании инвалида Великой Отечественной войны Долотина К.С., нуждающимся в улучшении жилищных условий», обязав Администрацию Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области отменить его не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Городищенского районного суда Пензенской области В.М.Ефремкин