06.07.2011 Решение о признании незаконным постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище         06 июля 2011 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Шабановой М.С., с участием представителей заявителя Исянова Х.И. Исянова Р.Х., представителя Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области Умряшкина И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Исянова Х.И. о признании незаконным постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

Исянов Х.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер). Заявление мотивировано тем, что Исянов Х.И. является участником Великой Отечественной войны. Он имеет в собственности дом по адресу: (адрес), площадью 58,3 кв.м. В этом доме помимо Исянова Х.И. проживают его жена - И.Х.Н., сын - Исянов Р.Х, сноха - И.Н.Х., внучки - И.Г.Р., И.Д.Р. Все они вселены заявителем как члены семьи, они ведут общее хозяйство. По заявлению Исянова Х.И. постановлением от (дата) (номер) администрацией Нижнеелюзанского сельсовета он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением той же администрации от (дата) (номер) указанное постановление было отменено на основании ст.31 и п.2 ст.51 ЖК РФ. Исянов Х.И. просит признать незаконным постановление администрации Нижнеелюзанского сельсовета от (дата) (номер).

Исянов Х.И., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель заявителя Исянов Р.Х. в судебном заседании заявление Исянова Х.И. поддержал, суду пояснил, что с рождения он проживает в доме своих родителей - Исянова Х.И. и И.Х.Н., с (дата) после регистрации брака в доме стала проживать его жена - И.Н.Х., с рождения в том же доме живут их дочери - И.Г.Р., И.Д.Р. Всего в доме в настоящее время проживают 6 человека, все они ведут общее хозяйство.

Представитель Администрация Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области Умряшкин И.К. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении Исянова Х.И. и объяснениях Исянова Р.Х. о времени проживания и фактическом составе семьи Исянова Х.И. Постановление от (дата) (номер) было вынесено в связи с тем, что из содержания п.1 ст.31 ЖК РФ был сделан вывод о том, что сноха и внучки не являются членами семьи собственника дома, а при расчете площади жилого помещения только на Исянова Х.И., его жену и сына, он не является нуждающимся в жилом помещении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии заявления Исянова Х.И. в Администрацию Нижнеелюзанского сельсовета о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении следует, что заявитель считает членами своей семьи супругу - И.Х.Н., сына - Исянова Р.Х., сноху - И.Н.Х., внучек - И.Г.Р., И.Д.Р.

Согласно копии постановления Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) постановление той же администрации от (дата) (номер) отменено в соответствии
со ст.31 и п.2 ст.51 ЖК РФ.

Из копии удостоверения серии (номер) от (дата), копий справок ВТЭ-140 (номер) от (дата), МСЭ-2006 (номер) от (дата) следует, что Исянов Х.И. является инвалидом Великой Отечественной войны.

Из копии справки Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер) следует, что домовладение, расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности Исянову Х.И., общеполезная площадь составляет 58,3 кв.м., жилая площадь - 34,6 кв.м.

Из копии справки Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер) следует, что по данным архива И.Н.Х., (дата) рождения, И.Х.Н., (дата) рождения, И.Г.Р., (дата) рождения, Исянов Р.Х., (дата) рождения, И.Д.Р., (дата) рождения, недвижимого имущества, зарегистрированного в Городищенском отделении Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не имеют, право на бесплатную приватизацию не использовали.

Из копии справки Администрации Нижнеелюзанского сельсовета от (дата) (номер), выписки из похозяйственной книги Нижнеелюзанского сельсовета от (дата) следует, что Исянов Х.И. зарегистрирован по адресу: (адрес), и имеет состав семьи: жена - И.Х.Н., сын - Исянов Р.Х., сноха - И.Н.Х., внучка - И.Г.Р., внучка - И.Д.Р.

Из копии свидетельства о рождении Исянова Р.Х. (номер) от (дата), копии свидетельства о заключении брака (номер) от (дата), копии свидетельства о рождении И.Г.Р. (номер) от (дата), копии свидетельства о рождении И.Д.Р. (номер) от (дата) следует, что И.Н.Х., И.Г.Р. и И.Д.Р. являются соответственно снохой и внучками Исянова Х.И.

Согласно копии решения Комитета местного самоуправления Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) в Нижнеелюзанском сельсовете Городищенского района в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Исянов Х.И. имеет в собственности жилой дом по адресу: (адрес), общей площадью 58,3 кв.м. В состав семьи Исянова Х.И. входят его жена - И.Х.Н., сын - Исянов Р.Х., сноха - И.Н.Х., внучки - И.Г.Р., И.Д.Р., поскольку они являются родственниками заявителя, вселены в его дом в качестве членов семьи, ведут с ним общее хозяйство. Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя заявителя Исянова Р.Х., копиями справок Городищенского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от (дата) (номер), от (дата) (номер), выпиской из похозяйственной книги Нижнеелюзанского сельсовета от (дата), справкой Администрации Нижнеелюзанского сельсовета от (дата) (номер), и представителем Администрации Нижнеелюзанского сельсовета фактически не оспариваются.

Таким образом, на долю Исянова Х.И., имеющего семью из 6 человек и проживающего в жилом помещении площадью 58,3 кв.м., приходится 9,7 кв.м., что менее учетной нормы в 18 кв.м. общей площади на одного человека, установленной в Нижнеелюзанском сельсовете. Следовательно, Исянов Х.И., имеет право быть признанным нуждающимся в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, а администрация Нижнеелюзанского сельсовета, отменяя постановление о постановке Исянова Х.И. на учет, не имела на то законных оснований.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Исянова Х.И. удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) «Об отмене постановления администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) «О признании инвалида Великой Отечественной войны Исянова Х.И., нуждающимся в улучшении жилищных условий», обязав Администрацию Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области отменить его не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области        В.М.Ефремкин