15.08.2011 Решение о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище                15 августа 2011 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Варяткиной И.Н., с участием представителей истца Нуждина В.Т., Кривоногова А.Н., представителя ответчика Тачуковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуждиной К.В. к Администрации города Сурска Городищенского района Пензенской области о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Нуждина К.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Заявление мотивировано тем, что ее муж, Н.Т.П., умер (дата), он являлся участником Великой Отечественной войны. По заявлению Нуждиной К.В. постановлением Администрации г. Сурска от (дата) (номер) она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. (дата) Администрация г.Сурска отменила это постановление и сняла Н.Т.П. с учета, ссылаясь на то, что не соблюден 5-летний срок со дня дарения истцом своей доли квартиры Нуждину В.Т. Нуждина К.В. считает действия ответчика незаконными, просит признать ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Нуждина К.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель истца Нуждин В.Т., в судебном заседании исковые требования Нуждиной К.В. поддержал, по основаниям указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что он проживает со своей матерью - Нуждиной К.В. в квартире по адресу: (адрес). Квартира находится в трехквартирном деревянном доме, построенном в (дата). Указанная квартира ранее находилась в собственности у Н.Т.П. и перешла по наследству к Нуждиной К.В., Нуждину В.Т. в равных долях. (дата) Нуждина К.В. подарила свою долю Нуждину В.Т. Нуждина К.В. проживает в этой квартире с (дата), Нуждин В.Т. - с (дата). В настоящее время это жилое помещение является ветхим и не пригодным для проживания.

Представитель истца Кривоногов А.Н. в судебном заседании исковые требования Нуждиной К.В. поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.Сурска Городищенского района Пензенской области - Тачукова Е.Б. в судебном заседании исковые требования Нуждиной К.В. не признала, пояснила, что Нуждина К.В. обратилась в администрацию г. Сурска (дата) с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением (номер) от (дата) Нуждина К.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в связи с отсутствием жилого помещения на праве собственности. При повторной проверке личного дела Нуждиной К.В. она была снята с учета в связи с тем, что не был соблюден пятилетний срок с момента дарения 1/2 доли квартиры, принадлежащей Нуждиной К.В., своему сыну - Нуждину В.Т. Это было расценено как действия по ухудшению жилищных условий. В настоящее время проведено обследование жилищных условий Нуждиной К.В., и квартира, в которой она проживает, признана ветхой и непригодной для проживания.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из заявления Нуждиной К.В. от (дата) в администрацию г. Сурска Городищенского района Пензенской области о постановке на учет следует, что она просила поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности, и проживанием в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из копии постановления Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) следует, что Нуждина К.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на соответствующий учет с даты подачи заявления с (дата).

Согласно копии постановления Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области от (дата) (номер) постановление той же администрации от (дата) (номер) отменено в соответствии пп.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Из копий свидетельства о заключении брака (номер) от (дата), справки отдела Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому району от (дата) (номер), удостоверения (номер) от (дата), свидетельства о смерти (номер) от (дата) следует, что Нуждина К.В. является вдовой Н.Т.П., который проходил службу в рядах Советской Армии в составе Действующей Армии с (дата) по (дата), Нуждина К.В. имеет права и льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».

Из копии договора дарения от (дата), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (номер) от (дата) следует, что квартира по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности Нуждину В.Т.

Из копии справки Администрации г. Сурска от (дата) (номер), копии паспорта Нуждиной К.В. следует, что по адресу: (адрес), зарегистрированы: Нуждина К.В. (дата), Нуждин В.Т. (дата)

Из копии акта технического обследования от (дата), копии акта обследования помещения (номер) от (дата), копии заключения межведомственной комиссии (номер) от (дата) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), находится в ветхом состоянии.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Нуждина К.В. постоянно проживает в квартире по адресу: (адрес). Указанное жилое помещение является ветхим, имеет износ несущих элементов 67,5%, фактически оно не пригодно для проживания. Эти обстоятельства подтверждены объяснениями представителя истца, копиями акта технического обследования от (дата), акта обследования помещения (номер) от (дата), заключения межведомственной комиссии (номер) от (дата), и представителем ответчика фактически не оспариваются.

По смыслу ст.53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Отчуждение Нуждиной К.В. на основании договора дарения от (дата) 1/2 доли квартиры по адресу: (адрес), к таким действиям отнесено быть не может, поскольку фактически условия проживания и жилищные права истца эта сделка не изменила, поэтому наличие указанного договора не должно было влиять на выводы органа местного самоуправления при рассмотрении заявления Нуждиной К.В. о признании ее нуждающейся в жилом помещении.

С другой стороны, квартира, в которой проживает Нуждина К.В. признана не отвечающей требованиям, установленным для жилых помещений, следовательно, она имеет право быть признанной нуждающейся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах у администрации г.Сурска Городищенского района Пензенской области не было оснований для снятия Нуждиной К.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и отмены ранее вынесенного постановления от (дата) (номер), поэтому исковые требования Нуждиной К.В. являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нуждиной К.В. удовлетворить.

Признать за Нуждиной К.В. право состоять на учете в Администрации г. Сурска Городищенского района Пензенской области в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты подачи заявления - с (дата), обязав Администрацию г. Сурска Городищенского района Пензенской области отменить свое постановление от (дата) (номер).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области        В.М.Ефремкин