РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> о признании лиц членами семьи собственника жилого помещения. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО1 исковые требования изменила, просила признать ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Измененные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет в собственности дом по адресу: <адрес>, площадью 129,1 кв.м. В этом доме помимо ФИО1 проживает ее сын - ФИО12, сноха - ФИО13, внук - ФИО14, внучка - ФИО15, внучка - ФИО16, правнук - ФИО17, правнук - ФИО4 Все они вселены истцом как члены ее семьи, они ведут общее хозяйство. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п администрацией Среднеелюзанского сельсовета <адрес> в поставке на учет истцу было отказано. ФИО1 считает отказ неправомерным, просит признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления в Администрацию Среднеелюзанского сельсовета <адрес>.

ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель истца ФИО5 исковые требования ФИО1 поддержал, суду пояснил, что семья истца состоит из 8 человек. Они проживают в доме площадью 129,1 кв.м. На долю каждого члена семьи приходится 16,1 кв.м., что менее установленной в Среднеелюзанском сельсовете <адрес> учетной нормы в размере 18 кв.м. Указанные обстоятельства дают истцу право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поэтому постановление Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п является незаконным.

Третье лицо на стороне истца ФИО13 суду пояснила, что проживает совместно со своей свекровью - ФИО1 с момента регистрации брака с ФИО12 в 1989 году. Ее дети ФИО14 и ФИО15 с рождения до настоящего времени также проживают совместно с ФИО1 ФИО16 с детства практически постоянно жила у ФИО1, ходила оттуда в школу, т.к. отец ФИО16 - ФИО6 страдает психическим заболеванием, агрессивен, постоянно с ним проживать невозможно. В 2000 году ФИО16 вышла замуж и переехала жить к мужу в <адрес>. Однако семейная жизнь у нее не сложилась, из-за скандалов с мужем ФИО16 в 2007 году вернулась в <адрес> со своими детьми и снова стала проживать у ФИО1 Всего в доме ФИО1 проживает 8 человек, все они фактически живут одной семьей, ведут общее хозяйство.

Третье лицо на стороне истца ФИО16 в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании суду поясняла, что в детстве была зарегистрирована в доме у своих родителей по адресу: <адрес>. Ее отец - ФИО6 страдает психическим заболеванием, часто у него случаются приступы агрессии, неоднократно он выгонял жену и детей из дома, поэтому ФИО16 еще в детстве в основном жила у бабушки - ФИО1, откуда и ходила в школу. В 2000 году ФИО16 вышла замуж и стала проживать у мужа в <адрес>. Из-за частых скандалов в 2007 году ФИО16 с детьми вернулась в <адрес>, но поскольку поведение ее отца непредсказуемо, она стала проживать в доме ФИО1, а в 2010 году зарегистрировалась там по месту жительства. ФИО16 не работает, получает пособие на детей, занята уходом за ФИО1, фактически находится на ее иждивении. Все проживающие в доме ФИО1 живут одной семьей, ведут общее хозяйство.

Третьи лица на стороне истца ФИО12, ФИО14, ФИО15, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ответчик - Администрация Среднеелюзанского сельсовета <адрес> - в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что возражений по иску ФИО1 не имеет, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Заслушав явившихся, лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из копии свидетельства о браке ЦЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии справки отдела Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копии свидетельства о смерти I-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии удостоверения серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО3

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 129,1 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Из справки Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копии выписки из похозяйственной книги № по администрации Среднеелюзанского сельсовета 2002-2010 гг., копии акта проверки жилищных условий ФИО1 следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: глава семьи - ФИО1, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын - ФИО12, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, сноха - ФИО13, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, внук - ФИО14, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, внучка - ФИО15, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, внучка - ФИО16, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, правнук - ФИО17, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, правнук - ФИО4, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о рождении II-ЦЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о заключении брака II-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении III-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении I-ИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 приходится ФИО1 сыном, ФИО13 - снохой, а ФИО14 и ФИО15 - внуками.

Из копии свидетельства о рождении ЦЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении I-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о заключении брака I-ИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении I-ИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении I-ИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО16 приходится ФИО1 внучкой, а ФИО17 и ФИО4 - правнуками.

Согласно копии решения Комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Среднеелюзанском сельсовете <адрес> в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Из копии заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обращалась в администрацию Среднеелюзанского сельсовета <адрес> с целью улучшения жилищных условий.

Из копии постановления Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Свидетель ФИО7 суду показала, что с 1989 года она является соседкой ФИО1, которая имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес>. Вместе с ФИО1 почти с рождения проживает ФИО16, отец которой - ФИО6 психически больной человек, постоянно жить с ним в одном доме невозможно, он проживает с женой отдельно. ФИО16 в настоящее время замужем, но отношения с мужем у нее не сложились, и поэтому она примерно последние 2-3 года живет вместе с детьми в доме ФИО1 ФИО16 не работает, ухаживает за ФИО1, фактически находится на ее иждивении. Все лица, проживающие в доме ФИО1, ведут общее хозяйство, являются одной семьей.

Свидетель ФИО8 суду показала, что с 1985 года проживает по соседству с ФИО1 ФИО16 является внучкой ФИО1 и фактически проживает в ее доме с детства. Отец ФИО16 - ФИО6 проживает отдельно со своей женой. Он психически больной человек, очень часто у них бывают скандалы. После замужества ФИО16 уезжала, но через некоторое время вернулась и стала вновь проживать у ФИО1 вместе со своими детьми.Кроме ФИО16 и ее детей в доме ФИО1 также проживает ее сын - ФИО12 с женой и двумя детьми. Все лица, проживающие в доме ФИО1, ведут общее хозяйство, являются одной семьей.

Из ответа МУЗ «Городищенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, копии эпикриза Областной психиатрической больницы им. ФИО9 №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 состоит на учете у врача-психиатра МУЗ «Городищенская ЦРБ» с диагнозом шизофрения, приступообразно-прогредиентный тип течения, галлюцинаторно-параноидный синдром на фоне выраженного эмоционально-волевого дефекта личности.

Свидетель ФИО10 суду показала, что она работает врачом психиатром МУЗ «Городищенская ЦРБ». ФИО6 состоит на диспансерном учете с диагнозом шизофрения, приступообразно-прогредиентный тип течения, галлюцинаторно-параноидный синдром на фоне выраженного эмоционально-волевого дефекта личности. Неоднократно проходил лечение в стационаре в связи с агрессивным поведением к окружающим. Вспышки агрессии внезапны, поведение непредсказуемое, несмотря на применяемые медицинские препараты, ремиссия нестойкая. Для членов семьи он представляет опасность, может в любой момент, непредсказуемо применить насилие.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО1 имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 129,1 кв.м. В состав семьи ФИО1 входят: ее сын - ФИО12, сноха - ФИО13, внук - ФИО14, внучка - ФИО15, внучка - ФИО16, правнук - ФИО17, правнук - ФИО4, поскольку они являются родственниками истца, вселены в ее дом в качестве членов семьи, длительное время ведут с ней общее хозяйство. Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, третьих лиц, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, свидетельствами органов ЗАГС, справкой Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией выписки из похозяйственной книги № по администрации Среднеелюзанского сельсовета 2002-2010 гг., лицевой счет №, копией акта проверки жилищных условий ФИО1 и фактически ответчиком не оспариваются.

Исходя из этих обстоятельств, на долю ФИО1, имеющей семью из 8 человек и проживающей в жилом помещении общей площадью 129,1 кв.м., приходится 16,1 кв.м., что менее учетной нормы в 18 кв.м. общей площади на одного человека, установленной в Среднеелюзанском сельсовете <адрес>. Следовательно, ФИО1, имеет право быть признанной нуждающейся в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Вселение в дом ФИО1 ФИО16 и ее детей, по мнению суда, не может быть расценено как намеренные действия с целью получения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из объяснений лиц, участвующих в деле, которые подтверждены показаниями свидетелей, ответом МУЗ «Городищенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, копией эпикриза Областной психиатрической больницы им. ФИО9 №с от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что проживание ФИО16 с несовершеннолетними детьми у ФИО1 носит вынужденный характер из-за тяжелого психического заболевания отца ФИО16, который представляет опасность для окружающих.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право состоять на учете в Администрации Среднеелюзанского сельсовета <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

<адрес>        В.М.Ефремкин