РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Городище 22 сентября 2011 года с участием представителей истца Синициной М.И., Елинова А.Г., представителя третьего лица Федянина В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой Т.С. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управлению социальной защиты населения администрации Городищенского района Пензенской области о признании права на меры социальной поддержки, предусмотренные для вдовы участника Великой Отечественной войны, и выдаче удостоверения, подтверждающего это право, УСТАНОВИЛ: Матросова Т.С. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управлению социальной защиты населения администрации Городищенского района Пензенской области о признании права на меры социальной поддержки, предусмотренные для вдовы участника Великой Отечественной войны, и выдаче удостоверения, подтверждающего это право. Иск мотивирован тем, что Матросова Т.С. находилась в браке с М.М.Г. с (дата) до дня его смерти (дата). М.М.Г. участвовал в Великой Отечественной войне и в (дата) был тяжело ранен в руку и ногу. Из документов, имеющихся в Городищенском военкомате, следует, что М.М.Г. был призван по мобилизации (дата), принял военную присягу в 1170 стрелковом полку (дата), участвовал в Великой Отечественной войне с (дата) по (дата), был тяжело ранен в правую руку и ногу (дата), уволен со службы (дата). Однако в выдаче удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны Матросовой Т.С. было отказано в связи с отсутствием справки военкомата по утвержденной форме о том, что М.М.Г. был участником войны. Матросова Т.С. считает отказ незаконным, поскольку на основании пп.1 п.1а ст.2 ФЗ «О ветеранах» М.М.Г. являлся участником Великой Отечественной войны. Истец Матросова Т.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла. Представитель истца Елинов А.Г. исковые требования Матросовой Т.С. поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель истца Синицина М.И. исковые требования Матросовой Т.С. также поддержала, дополнительно суду пояснила, что М.М.Г. был ее отчимом. С его слов она знает, что он участвовал в Великой Отечественной войне, был ранен в руку и в ногу. Ежегодно на 9 мая М.М.Г. приглашали в сельсовет и поздравляли как участника Великой Отечественной войны. Примерно в (дата) в доме Матросовых был пожар, и документы М.М.Г. сгорели. Впоследствии М.М.Г. неоднократно награждался юбилейными медалями как участник войны. После смерти М.М.Г. Матросова Т.С. в повторный брак не вступала. Ответчик - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что согласно ст.2 ФЗ «О ветеранах» участниками Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также лица, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менее 6 месяцев. В представленной справке отдела Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому району отсутствуют сведения с указанием периода прохождения военной службы или участия в боевых действиях М.М.Г., поэтому иск Матросовой Т.С. следует оставить без удовлетворения. Ответчик - Управление социальной защиты населения администрации Городищенского района Пензенской области - в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал. Представитель третьего лица - Военного комиссариата Пензенской области - Федянин В.Б. в судебном заседании пояснил, что Матросова Т.С. обращалась в отдел Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому району за получением справки об участии М.М.Г. в Великой Отечественной войне. Сведения об этом были отражены только в учетной карточке к военному билету М.М.Г. При направлении запросов в Центральный архив Министерства обороны РФ и в Архив военно-медицинских документов сведения, указанные в учетной карточке, не были подтверждены, поэтому Матросовой Т.С. не была выдана справка об участии М.М.Г. в Великой Отечественной войне. Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему. Из копии свидетельства о браке (номер) от (дата) следует, что М.М.Г. и Матросова Т.С. являлись супругами. Согласно копии свидетельства о смерти (номер) от (дата) М.М.Г. умер (дата). Из копии справки Отдела Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому району от (дата) (номер) следует, что М.М.Г. был призван Городищенским РВК Пензенской области (дата). Из копии учетной карточки к военному билету серии (номер) на имя М.М.Г., заведенной (дата), следует, что М.М.Г. был призван по мобилизации Городищенским РВК Пензенской области (дата), находился в 1170 стрелковом полку с июля по (дата), в э/г (номер) на излечении - с (дата) по (дата); уволен (дата) как годный к нестроевой службе с передачей в промышленность. М.М.Г. принял военную присягу (дата) при 1170 стрелковом полку, участвовал в Великой Отечественной войне в составе 1170 стрелкового полка с (дата) по (дата), в Отечественной войне (дата) тяжело ранен в правую руку и ногу. Из копии справки Центрального архива Министерства обороны РФ от (дата) на Анкету-запрос от (дата) (номер) следует, что 1170 стрелковый полк входил в состав 348 стрелковой дивизии и сформирован в (дата). В книгах учета рядового и сержантского состава 1170 сп 348 сд за (дата) и в приказах по полку за (дата) М.М.Г. не значится. Других документов этого полка за (дата) на хранении не имеется. Их копии ответа Архива военно-медицинских документов от (дата) (номер) следует, что в общем учете раненых, больных, лечившихся в лечебных учреждениях Советской Армии в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., сведений о М.М.Г. не имеется. В документах госпиталя 1130, поступивших на хранение не полностью за 1941-1942 гг., сведений о нем также не имеется. Из копии удостоверения (номер) от (дата) следует, что М.М.Г. был награжден юбилейной медалью «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Из копии удостоверения от (дата) следует, что М.М.Г. был награжден юбилейной медалью «60 лет Вооруженных Сил СССР». Свидетель С.О.И. суду показала, что работает начальником отделения социального и пенсионного обеспечения Отдела Военного комиссариата Пензенской области по Городищенскому району. Матросова Т.С. обратилась к ним за справкой о прохождении военной службы М.М.Г. Такие справки выдаются на основании личного дела военнослужащего, красноармейской книжки, справок военно-лечебных учреждений о ранения, контузиях, заболеваниях, удостоверений о наградах, именных списков на выдачу удостоверений участников Великой Отечественной войны. Подобные документы на М.М.Г. в военкомате отсутствовали, они не были представлены Матросовой Т.С., и в списках на выдачу удостоверений участников Великой Отечественной войны М.М.Г. не значился. Военкоматом направлялись запросы в Центральный архив Министерства обороны РФ и в Архив военно-медицинских документов, откуда пришли ответы, что сведений о М.М.Г. в указанных архивах нет. Информация об участии М.М.Г. в Великой Отечественной войне отражена только в учетной карточке к его военному билету. Эта карточка была заведена (дата) и хранится в военкомате. Однако этих сведений без подтверждения из архивов недостаточно для выдачи справки об участии лица в Великой Отечественной войне. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (далее - Закон) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. На основании пп.1 п.1 ст.2 Закона к участникам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР (пп.«а»); военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев (пп.«з»). В соответствии с Положением о юбилейной медали «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 07.05.1965 № 3545-VI, указанной медалью награждались все военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие в рядах Вооруженных Сил Союза ССР участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, партизаны Великой Отечественной войны, весь личный состав Вооруженных Сил Союза ССР, а также и другие лица, награжденные медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.». В соответствии с Положением о юбилейной медали «60 лет Вооруженных Сил СССР», утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.01.1978, указанной медалью награждались: Оценив представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что Матросов М.Г. в период с (дата) по (дата) проходил военную службу в 1170 стрелковом полку 348 стрелковой дивизии, в том числе с (дата) по (дата) в составе указанного полка принимал участие в боевых действиях и (дата) был тяжело ранен. При этом суд основывается на информации, отраженной в учетной карточке к военному билету серии (номер) на имя М.М.Г., которая заполнялась через непродолжительное время после окончания Великой Отечественной войны. Кроме того, ее достоверность подтверждается наличием у М.М.Г. юбилейных медалей «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» и «60 лет Вооруженных Сил СССР», получить которые он мог только будучи участником боевых действий в период Великой Отечественной войны. Отсутствие сведений о М.М.Г. в архивных документах 1170 стрелкового полка и госпиталя 1130 само по себе не может исключать возможность его участия в Великой Отечественной войне, поскольку как указано в самих ответах архивных учреждений, документы 1170 стрелкового полка и госпиталя 1130 к ним на хранение поступили не в полном объеме. Таким образом, М.М.Г. может считаться участником Великой Отечественной войны как на основании пп.«а», так и на основании пп.«з» пп.1 п.1 ст.2 Закона, поскольку судом установлено, что он проходил военную службу в воинской части, входившей в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, а общий период его военной службы в период Великой Отечественной войны составил 11 месяцев 15 дней. Матросова Т.С. состояла в браке с М.М.Г., после его смерти в повторный брак не вступала, в силу возраста является нетрудоспособной, следовательно, она имеет право на меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, а ее исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку на основании пункта 2.1.9.20 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП, Министерство осуществляет полномочия по оформлению и выдаче удостоверений и свидетельств, дающих право на меры социальной поддержки, установленные членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, обязанность выдать Матросовой Т.С. соответствующее удостоверение должна быть возложена на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Матросовой Т.С. удовлетворить. Признать за Матросовой Т.С. право на меры социальной поддержки, предусмотренные для членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать Матросовой Т.С. удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки, предусмотренные для членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Городищенского районного суда Пензенской области В.М.Ефремкин