РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище        7 июня 2012 года

с участием истца Салякаевой Н.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салякаевой Н.У. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Салякаева Н.У. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Иск мотивирован следующим. (дата) Салякаева Н.У. обратилась в ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии Салякаеву Н.У. было отказано на основании протокола от (дата) (номер). В специальный стаж не был включен период работы с (дата) по (дата) в качестве маляра в <данные изъяты>, т.к. нет документов, подтверждающих применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Также не были включены в специальный стаж периоды работы каменщиком с (дата) по (дата) в совхозе <данные изъяты> и с (дата) по (дата) в <данные изъяты>. Салякаева Н.У. с решением комиссии не согласна, считает, что ее специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени, штатным расписанием. Истец просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата) (номер), обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней - с (дата).

Истец Салякаева Н.У. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что с (дата) по (дата) работала в качестве маляра с применением нитрокрасок. С (дата) она перешла работать каменщиком в бригаду к У.Н.Ф., где и работала до 2003 года.

Ответчик ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Заслушав истца, допросив свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьей 13 того же закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены Списки № 1 и № 2. В Списке № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-13450 указаны маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности; в разделе XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-12680 указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» включены маляры при работе с нитрокрасками.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от (дата) (номер) Салякаевой Н.У. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены периоды: с (дата) по (дата) в качестве маляра в совхозе <данные изъяты>, т.к. нет документов, подтверждающих применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности; с (дата) по (дата) в качестве каменщика в совхозе <данные изъяты> и с (дата) по (дата) - в <данные изъяты>, т.к. нет документов, подтверждающих работу в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из копии трудовой книжки Салякаевой (Бичуриной) Н.У. следует, что она работала с (дата) по (дата) маляром в совхозе <данные изъяты>. С (дата) переведена каменщиком строительной бригады на основании приказа (номер) от (дата). Переведена (дата) в <данные изъяты> каменщиком, откуда уволена (дата).

Из копий материалов пенсионного дела Салякаевой Н.У. следует, что с заявлением о назначении пенсии она обратилась (дата). Общий страховой стаж составил 25 лет. В выписке из лицевого счета застрахованного лица на Салякаеву Н.У. за период с (дата) по (дата) сведения об особых условиях труда отсутствуют.

Из копии приказа по совхозу <данные изъяты> от (дата) (номер) следует, что в организации создана строительная служба по ремонту помещения на м/к, в которой была создана бригада каменщиков. В ее состав была включена Бичурина Н.У. в качестве подсобной рабочей.

Из копии акта документальной проверки (номер) от (дата) следует, что по расчетным ведомостям начисления заработной платы совхоза <данные изъяты> за (дата) значится Бичурина Н.У. - «строитель», за (номер) - «рабочая», за (номер) - «рабочая строительной бригады». Штатные расписания по совхозу <данные изъяты> на хранение в архив не сданы.

Из копии акта документальной проверки (номер) от (дата) следует, что по приказам по <данные изъяты> от (дата) (номер), от (дата) (номер) Бичурина Н.У. была принята на работу каменщиком строительной бригады с (дата), уволена с (дата) по собственному желанию. По расчетным ведомостям начисления заработной платы <данные изъяты> за 2001-2003 гг. значится Бичурина Н.У. - «каменщик», «рабочая строительной бригады». Штатные расписания по <данные изъяты> на хранение в архив не сданы.

Из копии архивной справки Архивного отдела Администрации Кузнецкого района Пензенской области от (дата) (номер) следует, что в 1994-1997 гг. Бичуриной Н.У. предоставлялись отпуска как маляру, в (дата) как рабочей строительной бригады, в (дата) - как каменщику.

Свидетели Б.Л.А., А.З.З. суду показали, что работали вместе с Салякаевой Н.У. в совхозе <данные изъяты>. Сначала Салякаева Н.У. работала маляром с применением нитрокрасок, а затем каменщиком.

Свидетель Б.Е.А. суду показала, что занималась кадровой работой в совхозе <данные изъяты>. Тексты приказов готовились в соответствии с заявлениями работников и указаниями директора. Причины различного наименования должностей Салякаевой Н.У. в приказах организации за различные годы Беляевой Е.А. не известны.

В соответствии со статьями 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и представить суду эти доказательства.

Оценив представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Салякаева Н.У. не доказала наличие у нее специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Так, суду не представлено каких-либо документов о том, что в период с (дата) по (дата) Салякаева Н.У., работая маляром, использовала нитрокраски либо иные вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Запись в трудовой книжке о переводе истца с (дата) каменщиком в строительную бригаду не соответствует тексту приказа (номер) от (дата), на основании которого производилась эта запись. Не подтверждается работа Салякаевой Н.У. каменщиком в бригаде каменщиков совхоза <данные изъяты> и ведомостями начисления заработной платы.

Из представленных суду документов <данные изъяты> невозможно установить форму организации труда каменщиков в строительной бригаде и продолжительность работы Салякаевой Н.У. каменщиком или рабочей строительной бригады в течение рабочего дня.

Показания свидетелей не основываются на каких-либо письменных доказательствах, не разъясняют противоречивости документов совхоза им.Махалина, а сами по себе они не могут быть допустимыми доказательствами при установлении характера работы истца.

Другие доказательства, подтверждающие заявленные требования Салякаевой Н.У. суду не представлены. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ее иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Салякаевой Н.У. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области                     В.М. Ефремкин