РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище                                                                               10 июля 2012 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой А.А. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении к назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, суд

УСТАНОВИЛ:

Медведева А.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении к назначению и выплате досрочную трудовой пенсии по старости с момента возникновения права. Иск мотивирован следующим. Медведева А.А. с дата работала в должности стерженщицы в литейном цехе литейно- механического завода <адрес> на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью более 5 лет. Медведева А.А. обратилась в ГУ УПФР по Городищенскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. достигла возраста 52 лет и имела стаж работы с повышенной интенсивностью и тяжестью более 5 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии Медведевой А.А. было отказано на основании протокола № от дата из-за недостаточного специального стажа работы. Указанный стаж работы за период с дата по дата год и с дата по дата год исчислен в количестве 3 лет 6 месяца 12 дней. Указанные периоды исчислены ответчиком по фактически отработанному времени. Она не согласна с исчислением специального стажа в иные периоды, поскольку при применении расчета специального стажа с учетом праздничных, выходных дней в году ее специальный стаж на вышеуказанных предприятиях следует исчислять в количестве 5 лет 2 месяца.

Истец Медведева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в период с дата по дата нередко бывали случаи, когда она работала полный рабочий день, но неполную рабочую неделю. Считает решение ГУ УПФР по Городищенскому району незаконным, просит удовлетворить её исковые требования и требования о возмещении судебных расходов в размере 3200 руб.: на оплату госпошлины - 200 руб., на оплату услуг представителя - 3000 руб.

Представитель истца Елинов А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ответчик при исчислении специального стажа истца за неполно отработанные месяцы включает в стаж только фактическое количество отработанных Медведевой А.А. рабочих дней, тогда как стаж должен исчисляться в календарных днях пропорционально и с учетом выходных и праздничных дней.

Представитель ответчика Цапулина Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Медведевой А.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у нее не было требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В отдельные периоды работы Медведева А.А. не вырабатывала полный месяц, поэтому в ее специальный стаж были включены только фактически отработанные в соответствующие месяцы рабочие дни без учета периодов нетрудоспособности и оплачиваемых отпусков.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, суд считает требования Медведевой А.А. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от дата № Медведевой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Период работы с дата по датагод включен в специальный стаж частично по фактически отработанному времени, т.к. не отработано количество дней (месяцев) установленных планом. По расчету ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области специальный стаж Медведевой А.А. составил 3 года 6 месяцев 12 дней.

Из копии трудовой книжки Медведевой А.А., архивных справок от дата №, № № от дата, от дата №, от дата №; № от дата; № от дата;№ от дата, следует, что в период с дата год по дата она работала стерженщицей чугунно- литейного цеха на ОАО « <данные изъяты>»

Из архивных справок <адрес> следует, что Медведева А.А. работала в должности стерженщицы ОАО « <данные изъяты>», из-за нестабильности работы предприятия работала неполную рабочую неделю с полным рабочим днем и отработала с дата по дата - 40 рабочих дней, с дата по дата - 163 рабочих дня; с дата по дата - 130 рабочих дней; с дата по дата- 146 рабочих дней, с дата по дата-183 рабочих дней; с дата по дата год -163 рабочих дней; с дата по дата год - 7 рабочих дней; с дата по 31.012.1998 г - 106 рабочих дней ; с дата по дата год - 212 рабочих дней; с дата по дата - 122 рабочих дня, с дата по дата - 18 рабочих дней.

Из копий материалов пенсионного дела Медведевой А.А. следует, что с заявлением о назначении пенсии она обратилась дата. Общий страховой стаж составил более 30 лет. В специальный стаж в полном объеме включен период с дата по дата год, с дата по дата год продолжительностью 3 года 06 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании пп.4 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

В соответствии с пп.«в» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью

Списком№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по разделу 14.Металлообработка, подраздел 1 «Литейное производство» код 21501005а-18867 и 21501005а-18865, как стерженщики ручной формовки и стерженщики машинной формовки.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.

Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Судом установлено, что в период с дата по дата год и с дата по дата год Медведева А.А. работала в должности стерженщицы литейного цеха на <данные изъяты> заводе в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, при этом имели место периоды временной нетрудоспособности и оплачиваемые отпуска, что подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле, данными копий приказов( распоряжений ) о прекращении трудового договора №к от дата; №к от дата по <данные изъяты>, данные копий приказов заверенные руководителем аппарата администрации <адрес>

ГУ УПФР по Городищенскому району, применяя нормы постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, без каких либо правовых оснований исключает из специального стажа Медведевой А.А. периоды временной нетрудоспособности и оплачиваемых отпусков. Кроме того, ответчик, рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца по фактически отработанному времени периодов работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, фактически приравнял рабочие дни, отработанные Медведевой А.А., к календарным дням, используемым при исчислении периодов работы для установления трудовых пенсий, что является незаконным, поскольку не соответствует содержанию вышеуказанных норм Конституции Российской Федерации и постановлений Правительства РФ.

По мнению суда, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, фактически отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.

Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, применяется следующий порядок расчета: отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией:

, где

Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.

Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:

.

Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы.

При подсчете специального Медведевой А.А. за период с дата год по дата год и с дата по дата год судом используются следующие значения.

Календарных дней в 1992 году - 366, в 1993 году - 365, в 1994 году - 365, в 1995 году - 365, в 1996 году - 366, в 1997 году - 365, в 1998 году - 365, в 1999 году - 365, в 2000 году - 366, в 2001 году - 365. Итого календарных дней - 2807.

Количество фактически отработанных истцом рабочих дней определяется по архивным справкам <адрес> от дата №, отдата №, от дата №

, составило в 1992 году - 40, в 1993 году - 163, в 1994 году - 130, в 1995 году - 146, в 1996 году - 183, в 1997 году - 163, в 1998 году - 113, в 1999 году - 212, в 2000 году - 122, с 2001 году - 18. Итого фактически отработанных дней - 1272 рабочих дней.

Количество плановых рабочих дней определяется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели на соответствующий год: в 1992 году - 250, в 1993 году - 250, в 1994 году - 251, в 1995 году - 250, в 1996 году - 252, в 1997 году - 251, в 1998 году - 251, в 1999 году - 251, в 2000 году - 250, в 2001 году - 251. Итого плановых рабочих дней - 1937

Таким образом, специальный стаж Медведевой А.А. на работах в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в период с дата по дата и с дата по дата год должен быть исчислен следующим образом: КД=2807, ФРД=1272, ПРД=1937; специальный стаж составил 2807 х 1272 : 1937 = 1843 дней или 5 лет 2 месяца0 дней

При таких обстоятельствах исковые требования Медведевой А.А. о том, в какой продолжительности должен быть исчислен ее специальный стаж за спорный период, должны быть удовлетворены в полном объеме.

С учетом исчисленного судом специального стажа истца за спорный период общая продолжительность специального стажа Медведевой А.А., учитываемого для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой с повышенной интенсивностью и тяжестью, на дата составил 5 лет 2 месяца.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3200 рублей, в том числе оплата госпошлины - 200 рублей, оплата услуг представителя - 3000 рублей.

Учитывая, категорию рассматриваемого дела, минимальный размер оплаты труда, установленный в РФ, то, что представитель истца Елинов А.Г. участвовал по настоящему делу в двух судебных заседаниях, суд признаёт размер оплаты оказанных им услуг в сумме 3000 рублей разумным и обоснованным. Расходы на оплату государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Медведевой А.А. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от дата № в отношении Медведевой А.А. незаконным.

Обязать ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области включить в специальный стаж Медведевой А.А. период работы в ОАО «<данные изъяты>» в должности стерженщицы 2 и 3 разряда в литейном цехе с дата по дата и в должности стерженщицы 3 разряда в чугунно- литейном цехе с дата по дата и исчислить указанные периоды в количестве 5 лет 2 месяцев.

Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Медведевой А.А. в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3000 (три тысячи) рублей, на оплату государственной пошлины 200 (двести) рублей, а всего - 3200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области                                                             Н.В.Абрамова