РЕШЕНИЕ

г.Городище         19 августа 2011 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Орешина А.В., <данные изъяты>

на постановление Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 622 от 04.08.2011 о привлечении Орешкина А.В. к административной ответственности по п.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Городищенского района Пензенской области от 04.08.2011 года Орешкин А.В. был привлечен к административной ответственности по п.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что (дата) в 18.00 в (адрес) Орешкиным А.В. был нарушен п.5.4.5 Правил благоустройства, содержания домашних животных, скота и птицы на территории Чаадаевского сельсовета, а именно, он складировал с фасадной стороны своего домовладения доски, бревна, чурбаки.

Орешин А.В. в своей жалобе в Городищенский районный суд Пензенской области просит указанное постановление Административной комиссии отменить, т.к. при рассмотрении дела была неправильно установлена его фамилия: вместо «Орешин» указана «Орешкин». Кроме того, в постановлении неправильно указано его место жительства: он проживает по (адрес), а в постановлении указана (адрес). В доме по (адрес), проживает мать Орешина А.В. - М.Г.К. (дата) Орешин А.В. находился около дома своей матери, следил за его сохранностью в отсутствие М.Г.К., отношения к чурбакам около дома не имел.

В судебном заседании Орешин А.В. свою жалобу подержал, по указанным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, суд находит жалобу Орешина А.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрения дела об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом, рассматривающим дело, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в силу требований пунктов 1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ должны быть приняты меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, в соответствии с требованиями статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен быть выяснен факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая дело, Административная комиссия Городищенского района Пензенской области в постановлении № 622 от 04.08.2011 указала, что Орешкин А.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела. Однако в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения Орешину А.В. только 05.08.2011, т.е. после вынесения постановления по делу. Таким образом, дело было рассмотрено с нарушением процессуальных требований в отсутствие Орешина А.В. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Отсутствие Орешина А.В. на заседании Административной комиссии не позволило правильно установить личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его место жительства, а также не были проверены его доводы о не причастности к выявленным фактам нарушения правил благоустройства.

Кроме того, в нарушение ст.29.8 КоАП РФ в административном деле в отношении Орешкина А.В. отсутствует протокол о рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 622 от 04.08.2011 о привлечении Орешкина А.В. к административной ответственности по п.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело должно быть направлено на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Орешина А.В. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 622 от 04.08.2011 о привлечении Орешкина А.В. к административной ответственности по п.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию Городищенского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области       В.М. Ефремкин