РЕШЕНИЕ

г.Городище         10 января 2012 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Федосьиной А.В., родившейся <данные изъяты>,

на постановление Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 1088 от (дата) о привлечении Федосиной А.В. к административной ответственности по п.1 ст.2.2 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Городищенского района Пензенской области от 07.12.2011 № 1088 Федосина А.В. была привлечена к административной ответственности по п.1 ст.2.2 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за то, что (дата) в 16 час. 00 мин. в (адрес), Федосина А.В. из своего домовладения произвела сбыт самогона в количестве 460 мл с абсолютным содержанием алкоголя 40,5 % гражданину Ш.В.А. за 75 рублей.

Федосьина А.В. в своей жалобе в Городищенский районный суд Пензенской области просит указанное постановление Административной комиссии отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что в соответствии со статьями 2, 3 закона Пензенской области от 21.04.2010 № 1900 административная комиссия формируется в количестве 5-7 человек, ее заседание правомочно в случае присутствия не менее двух третей от установленного числа ее членов. Рассмотрение дела Федосьиной А.В. проходило в присутствии только 3 членов комиссии, т.е. неправомочным составом. Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют достаточные доказательства того, что она продала закупщику спиртосодержащую жидкость. Не были выявлены отпечатки пальцев на бутылке, изъятой у закупщика, он не проверялся на предмет наличия у него непосредственно перед проверочной закупкой при себе самогона. Экспертиза спиртосодержащей жидкости не проводилась. В справке эксперта от 04.11.2011 отсутствует документ, подтверждающий его допуск к проведению подобного рода экспертиз.

В судебном заседании Федосьина А.В. свою жалобу подержала, по указанным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.2 ст.22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1-3 Закона Пензенской области от 23.10.2009 № 1808-ЗПО «Об административных комиссиях в Пензенской области» административные комиссии создаются в соответствии с законодательством Пензенской области в муниципальных районах и городских округах Пензенской области для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена Законом Пензенской области от 2 апреля 2008 года № 1506-ЗПО №Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях». Административная комиссия формируется в количестве 5 - 7 человек. Заседания административной комиссии правомочны в случае присутствия не менее двух третей от установленного числа ее членов.

Постановлением Администрации Городищенского района Пензенской области от 19.01.2011 № 38п утверждено Положение об административной комиссии Городищенского района Пензенской области. Из содержания указанного Положения следует, что комиссия состоит из 5 человек, она правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.

В постановлении Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 1088 от 07.12.2011 и в протоколе о рассмотрении дел об административных правонарушениях № 76 от 07.12.2011 указано, что административное дело в отношении Федосиной А.В. рассмотрено комиссией в составе 3 человек: заместитель председателя С.К.А., секретарь Б.А.В., член комиссии Т.П.С., что составляет менее двух третей от 5. Следовательно, состав комиссии при рассмотрении административного дела в отношении Федосьиной А.В. был неправомочен принимать решение по существу дела.

Кроме того, при рассмотрении дела в отношении Федосьиной А.В. Административная комиссия не выяснила должным образом данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку в материалах дела ее фамилия указана как «Федосина», а в паспорте - «Федосьина».

Таким образом, Административной комиссией Городищенского района Пензенской области при вынесении постановления № 1088 от 07.12.2011 о привлечении Федосиной А.В. к административной ответственности по п.1 ст.2.2 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях допущены существенные нарушения процессуальных требований, поэтому указанное постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения Городищенским районным судом Пензенской области жалобы Федосьиной А.В. срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Федосьиной А.В. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Городищенского района Пензенской области № 1088 от 07.12.2011 о привлечении Федосиной А.В. к административной ответственности по п.1 ст.2.2 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области       В.М. Ефремкин