Дело № 12а-30 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Городище 16 августа 2010 года Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кадерова Ф.С., представителя ЗАО «Городищерайгаз» - юрисконсульта Коннова А.Ф., помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Толченова Е.Г. при секретаре Ефремкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кадерова Ф.С., родившегося дата в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, <данные изъяты>, инвалида <данные изъяты> группы, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области от дата, которым Кадерова Ф.С. назначено наказание по ст. 7.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей. Проверив материалы дела, заслушав объяснения Кадерова Ф.С., представителя ЗАО «Городищерайгаз» Коннова А.Ф., помощника прокурора Городищенского района Толченова Е.Г., суд УСТАНОВИЛ: Вышеуказанным постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Кадерова Ф.С. в соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Данное наказание назначено ему за то, что он дата в период времени с 8 до 17 часов по месту жительства на <адрес> В своей жалобе Кадерова Ф.С. просит изменить постановление мирового судьи судебного участка N 2 Городищенского района Пензенской области от дата, в части размера назначенного ему наказания, поскольку считает его несправедливым. В судебном заседании Кадерова Ф.С. требования, изложенные в жалобе, поддержал и просил жалобу удовлетворить, пояснив, что считает вышеуказанное решение мирового судьи несправедливым, не согласен с размером наказания, назначенного ему судом за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, признал, пояснил, что действительно в дата он самовольно подключил газовую колонку в ванной комнате своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и до дня проверки его комиссией по законному использованию газового оборудования, т. е. до дата, он самовольно использовал газ, эксплуатируя данную газовую колонку. О том, что он должен уведомить специализированную организацию о факте подключения газового оборудования и использовании газа он не знал, однако он читал инструкцию по эксплуатации газовой колонки, где было указано на необходимость уведомления об этом газовой организации. Наказание он считает чрезмерно строгим, потому что он является инвалидом № группы, у него на иждивении двое несовершеннолетних детей, и уплата штрафа в размере 1500 рублей ухудшит материальное положение его семьи. Представитель ЗАО «Городищерайгаз» Коннов А.Ф. суду пояснил, что он не согласен с доводами Кадерова Ф.С., изложенными в жалобе, поскольку им совершено правонарушение, представляющее собой опасность для окружающих. дата комиссией в составе: начальника <данные изъяты> Г.И.Г., директора ООО «<данные изъяты>» Г.Л.Б., слесарей по ремонту и эксплуатации газового оборудования <данные изъяты> Т.В.Н., К.А.Е., диспетчера <данные изъяты> Г.З.П. был установлен факт самовольного использования Кадерова Ф.С. газа, а именно: Кадерова Ф.С. самовольно подключил газовую колонку в ванной комнате в его в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и незаконно, самовольно использовал данный газ при эксплуатации газовой колонки. ЗАО «Городищерайгаз» Кадерова Ф.С. о данном факте в известность не поставил. Последствия от такого правонарушения могут повлечь опасность как для окружающих, так и для самого Кадерова Ф.С. и членов его семьи, поскольку неправильная эксплуатация газового оборудования может повлечь за собой отравление угарным газом, так как ванная комната не соответствует по техническим условиям тому помещению, в котором возможна эксплуатация газовой колонки (в помещении должна быть форточка). Также он не согласен с доводами Кадерова Ф.С. по поводу размера наказания, назначенного ему судом за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку наказание ему назначено в пределах санкции статьи. Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Толченов Е.Г. с доводами Кадерова Ф.С., изложенными им в жалобе не согласился, пояснив, что на основании информации, поступившей в прокуратуру Городищенского района Пензенской области из ЗАО «Городищерайгаз» прокуратурой Городищенского района была организована проверка соблюдения Кадерова Ф.С. действующего законодательства о газоснабжении в РФ. Установлено, что дата комиссией в составе: начальника <данные изъяты> Г.И.Г., директора ООО «<данные изъяты>» Г.Л.Б., слесарей по ремонту и эксплуатации газового оборудования <данные изъяты> Т.В.Н., К.А.Е., диспетчера <данные изъяты> Г.З.П. был установлен факт самовольного использования Кадерова Ф.С. газа, а именно: Кадерова Ф.С. самовольно подключил газовую колонку в ванной комнате в его в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и незаконно самовольно использовал данный газ при эксплуатации газовой колонки. ЗАО «Городищерайгаз» Кадерова Ф.С. о данном факте в известность не поставил. В ходе проверки у Кадерова Ф.С. было получено объяснение. Кадерова Ф.С. признал себя виновным в совершении указанного правонарушения и пояснил, что в начале дата он без согласования с газообслуживающей организацией подключил газовую колонку и с данного момента использовал газ. В дата данное правонарушение было зафиксировано сотрудниками ЗАО «Городищерайгаз». В действиях Кадерова Ф.С. имеют место признаки правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Толченов Е.Г. не согласился с доводами Кадерова Ф.С. о чрезмерно суровом наказании за совершенное им правонарушение, назначенное ему мировым судьей, поскольку наказание Кадерова Ф.С. назначено с учетом всех смягчающих вину обстоятельств: инвалидность <данные изъяты> группы, наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Таким образом, размер наказания соразмерен противоправным действиям Кадерова Ф.С. Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности- Кадерова Ф.С., представителя ЗАО «Городищерайгаз» Коннова А.Ф., помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Толченова Е.Г., изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Кадерова Ф.С. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 года № 69-ФЗ единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 5, 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения газоснабжающей организацией. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кадерова Ф.С. в дата самовольно, без разрешения газоснабжающей организации осуществил подключение газовой колонки к газораспределительным сетям и самовольно использовал газ. дата комиссией в составе: начальника <данные изъяты> Г.И.Г., директора ООО «<данные изъяты>» Г.Л.Б., слесарей по ремонту и эксплуатации газового оборудования <данные изъяты> Т.В.Н., К.А.Е., диспетчера <данные изъяты> Г.З.П. был установлен факт самовольного использования Кадерова Ф.С. газа, а именно: Кадерова Ф.С. самовольно подключил газовую колонку в ванной комнате в его в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и незаконно самовольно использовал данный газ при эксплуатации газовой колонки. ЗАО «Городищерайгаз» Кадерова Ф.С. о данном факте в известность не поставил. В судебном заседании Кадерова Ф.С. признал себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Вина Кадерова Ф.С. в совершении им указанного правонарушения подтверждается материалами дела; служебной запиской начальника <данные изъяты> в адрес генерального директора ЗАО «Городищерайгаз» о том, что в жилых домах <адрес>, <адрес> жителями самовольно установлены и используются с нарушениями газовые нагревательные приборы. Согласно акту проверки от дата, проведенной в квартире Кадерова Ф.С., расположенной по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлено незаконное самовольное использование газа Кадерова Ф.С. Доводы Кадерова Ф.С. в части того, что ему назначено чрезмерно строгое наказание, суд считает необоснованными поскольку, при назначении наказания мировым судьей судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области были учтены смягчающие вину Кадерова Ф.С. обстоятельства (инвалидность Кадерова Ф.С., личность Кадерова Ф.С., его имущественное положение). С учетом исследованных в суде доказательств, суд принял решение о назначении Кадерова Ф.С. минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи 7.19 КоАП РФ. Действующее административное законодательство не предоставляет суду возможность назначения наказания ниже низшего предела санкции статьи, предусматривающей наказание. Суд считает технической ошибкой указание мировым судьей судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области в резолютивной части постановления от дата имени лица, привлекаемого к административной ответственности - Кадерова Ф.С. как «<данные изъяты>», поскольку сам Кадерова Ф.С. не отрицает факт вынесения в отношении него мировым судьей вышеуказанного постановления, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Данные лица, привлекаемого к ответственности, подтверждаются его паспортом гражданина РФ, из которого также следует, что правильное написание его имени - «<данные изъяты>». Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Городищенского района Пензенской области от дата, в соответствии с которым Кадеров Ф.С., дата года рождения, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения, а жалобу Кадерова Ф.С. - без удовлетворения. Постановление обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента вынесения. Судья Городищенского районного суда Пензенской области Е.В.Надысина
<адрес> совершил самовольное использование газа.