Дело № 5-3 постановление от 07.02.2012 по делу об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2012 года                                                                    г. Городище.

                                                                            

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении физического лица - Карасева С.И., <данные изъяты>

установил:

(дата) при проведении проверки территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (адрес) по результатам рассмотрения жалобы П.А.И. установлено, что Карасев С.А. складирует перегнивший свиной навоз с опилками, листьями и травой на расстоянии 2 метров по направлению на восток от стены жилого дома П.А.И. по адресу: (адрес), что нарушает действующие санитарные правила содержания территорий населенных мест и содержит состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Карасев С.И. пояснил, что ранее складировал перегнивший навоз на расстоянии не менее 8 метров от границы участка П.А.И., но по его же (П.) просьбе переместил кучу, так, чтобы ее не было видно из окна дома П.. Из объяснений Карасева С.И. также следует, что перегнивший навоз не издает никакого запаха, по сути, являет собой биологическое удобрение, которое он использует на своем огороде, путем внесения в почву. Вместе с тем Карасев С.И. согласился с тем, что расстояние, на котором он складирует перегнивший навоз, не соответствует действующим санитарным нормам и правилам.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области - Ульянкин В.В., действующий на основании доверенности, просил признать виновным Карасева С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, мотивируя тем, что последним не соблюдены п. 1.13, п. 2.2.3 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», поскольку не соблюдено предусмотренное в них расстояние для складирования отходов, к которым возможно отнести перегнивший навоз с сухой травой и листьями.

Заслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Карасева С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.

Право на благоприятную окружающую среду является одним из приоритетных конституционных прав граждан Российской Федерации.

Ст. 8 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Ст. 10 вышеназванного закона на граждан возлагается обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Ст. 21 закона предусматривает, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 21 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88) в п. 2.2.3. предусматривают, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров.

Как установлено в ходе рассмотрения дела по существу, основанием проведения проверки соблюдения Карасевым С.И. требований и норм санитарного законодательства явилась жалоба П.А.И.

В ходе проведенной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области проверки установлено, что Карасев С.А., проживающий по адресу: (адрес), складирует перегнивший свиной навоз с опилками, листьями и травой на расстоянии 2 метров по направлению на восток от стены жилого дома П.А.И. по адресу: (адрес).

Указанное обстоятельство зафиксировано в протоколе осмотра от (дата), акте обследования от (дата), протоколе об административном правонарушении от (дата).

Указанные процессуальные документы суд признает допустимыми доказательствами по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств, с учетом объяснений сторон, анализа норм действующего в указанной сфере законодательства, суд считает установленным, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу, допущены нарушения санитарных требований и норм.

Допущенные Карасевым С.И. нарушения выразились в несоблюдении предусмотренного действующим законодательством расстояния, на котором возможно складирование отходов на приусадебном участке. Действия Карасева С.И. квалифицированы верно по ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершение вышеназванного административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, вину признавшего, отсутствия по делу отягчающих обстоятельств, с учетом совокупности всех исследованных судом доказательств, суд считает правильным назначить Карасеву С.И. административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.3.12., ст.6.3., ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

    Карасева С.И., (дата) рождения, проживающего: (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

     Судья:                                                                              Н.В. Абрамова