ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Городище 11 ноября 2010 года Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., с участием должностного лица, привлекаемого к ответственности Гуськова А.Н., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Пензенской области - специалиста - эксперта Ульянкина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - Гуськова А.Н., дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором УСТАНОВИЛ: В Городищенский районный суд Пензенской области определением главного государственного врача по г.Кузнецку, Кузнецкому, Сосновоборскому, Никольскому, Неверкинскому, Лопатинскому, Камешкирскому, Городищенскому районам Пензенской области для принятия решения в соответствии с ст. 6.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Городищеводснаб» Гуськова А.Н. Определение мотивировано тем, что дата в 14 часов 00 минут при рассмотрении результатов лабораторных исследований воды, подаваемой населению централизованной системой водоснабжения г. Городище, эксплуатируемой ООО «Городищеводснаб», а также при рассмотрении протокола осмотра артезианской скважины №, водонапорной башни, расположенных в районе «<данные изъяты>» на юго-западной окраине г. Городище от дата, при рассмотрении информации филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Лопатинском, Городищенском и Никольском районах» от дата о невозможности проведения отбора проб воды в местах водозабора (артезианской скважины) и водонапорных башен на территории г.Городище выявлены нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. Установлено, что директор ООО «Городищеводснаб», расположенного по адресу: <адрес>, Гуськов А.Н., осуществляющий эксплуатацию системы питьевой воды водопроводной сети г.Городище (в районе жилого дома № пер. А Матросова и по ул. Суворова, № не обеспечил соответствие качества питьевой воды по микробиологическим показателям - «общее микробное число», «Общие колиформные бактерии», поскольку в соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды должно соответствовать нормативам перед её поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети. В нарушение п. 3.2.1.1., 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины №, водонапорной башни, расположенных в районе «<данные изъяты>» на юго-западной окраине г.Городище не ограждена, не обеспечена охраной, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия; водозабор не оборудован аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности. Из-за отсутствия водозаборной аппаратуры (в местах водозабора и перед поступлением в распределительную сеть) на водных объектах, эксплуатируемых ООО «Городищеводснаб», невозможно проведение контроля качества воды в местах водозабора из артезианских источников и перед поступлением в распределительную сеть: артезианской скважины № по ул. Фабричная; артезианской скважины № ул. Фабричная; артезианской скважины Больничная № ул. Руслановой; артезианской скважины № ул. Советская; артезианской скважины № по ул. Лесная; артезианской скважины № по ул. Лесная, а также водонапорных башен: в районе сельхозтехники по ул. Московская; в районе больницы по ул. Матросова; в районе МСО по ул. Советская; в районе ДОЗ по ул. Лесная; в районе горгаза по ул. Фабричная, в связи с чем, контроль качества воды, подаваемой населению г. Городище, в указанных местах водозабора и перед поступлением в распределительную сеть не проводится. В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» за качеством воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль, который обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения по рабочей программе. Указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают угрозу возникновения и распространения массовых заболеваний, т.е. директор ООО «Городищеводснаб» Гуськов А.Н. при эксплуатации систем водоснабжения г. Городище, в нарушение норм санитарного законодательства, не обеспечил население питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов. В судебном заседании специалист -эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Пензенской области Ульянкин В.В. подтвердил факт нарушения Гуськовым А.Н. законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, сославшись на обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от дата №, дополнив, что указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают угрозу возникновения и распространения массовых заболеваний, т.е. директор ООО «Городищеводснаб» Гуськов А.Н. при эксплуатации систем водоснабжения г. Городище и организации населения питьевой водой не обеспечил выполнение требований санитарного законодательства. Считает, что с целью устранения нарушений требований санитарного законодательства необходимо привлечение директора ООО «Городищеводснаб» Гуськова А.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначение ему наказания в виде штрафа. Гуськов А.Н. вину в совершении правонарушения признал полностью и суду пояснил, что указанные нарушения он допустил в связи с необходимостью осуществления ремонта водопроводных сетей и сооружений. Обязался провести санитарно-дезинфекционные мероприятия, направленные на обеспечение качества питьевой воды. Исследовав представленные материалы, заслушав поясненияспециалиста -эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Пензенской области Ульянкина В.В., должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Гуськова А.Н., суд считает, что директором ООО «Городищеводснаб» Гуськовым А.Н. допущены серьезные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении контроля качества воды в местах водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ и считает необходимым назначение ему наказания в виде штрафа. Протоколом об административном правонарушении № от дата, составленным специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Пензенской области Ульянкиным В.В., по итогам рассмотрения результатов лабораторных исследований воды, подаваемой населению централизованной системой водоснабжения г. Городище, эксплуатируемой ООО «Городищеводснаб», зафиксированы вышеуказанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Аналогичные данные отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата. Согласно заключению эксперта (специалиста) № от дата, исследуемый образец питьевой воды, полученный по адресу: Пензенская область, г.Городище, пер. А. Матросова, №, по исследуемым показателям (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-04 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения, контроль качества». Согласно заключению эксперта (специалиста) от дата №, исследуемый образец питьевой воды из водонапорной колонки по ул. Суворова, № в г.Городище по исследуемым показателям (ОКБ), микробиологическим показателям, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-04 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения, контроль качества». Факты, изложенные в перечисленных документах, должностным лицом Гуськовым А.Н. не оспаривались. Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств по делу суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Городищеводснаб» Гуськова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. При определении меры наказания правонарушителю, суд учитывает, что обеспечение населения питьевой водой ненадлежащего качества ставит под угрозу здоровье жителей г.Городище Пензенской области и может послужить вспышкой инфекционных заболеваний. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 6.5, статьями 4.1 - 4.3, 29.10, КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Городищеводснаб» Гуськова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области. Судья Городищенского районного суда Пензенской области Е.В.Надысина
ООО «Городищеводснаб», ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,