Апелляцмонное решение о признании права собственности на земельный участок

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

* года ...

Суд апелляционной инстанции Городецкого городского суда Нижегородской области в лице председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю., с участием адвокатов Щукина А.А., Полищук С.Ю., при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Маслова Александра Алексеевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Городецкого района Нижегородской области от 19 декабря 2008 года по делу по иску Мукина И.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Городецкого района, администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Решением Малого Совета Ильинского сельского Совета народных депутатов Городецкого района Нижегородской области от * года Мукину И.В. выделено для строительства *** га земли у деревни ... ... за плату для строительства дома. Тем же решением для ведения личного подсобного хозяйства выделено за плату *** гектара. * года между администрацией Ильинского сельского совета Городецкого района Нижегородской области и Мукиным И.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ***» площадью *** квадратных метров на землях деревни ... Нижегородской области для ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор удостоверен нотариусом Первой Городецкой нотариальной конторы Г.Н.Л., зарегистрирован в реестре за ***. По условиям договора стоимость земельного участка выплачена до подписания настоящего договора, границы участка определены на прилагаемом к договору плане, являющемся неотъемлемой частью договора.

Договор купли-продажи земельного участка между Ильинской сельской администрацией и Мукиным И.В. зарегистрирован не был.

Мукин И.В. обратился к мировому судье судебного участка №3 Городецкого района Нижегородской области с иском к администрации Ильинского сельского совета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. В исковом заявлении указал, что * года между Мукиным И.В. и Главой администрации Ильинского сельского совета был заключен договор купли продажи земельного участка (купчая), с кадастровым номером ***б, в границах плана, прилагаемого к договору, площадью ***.м., расположенного в ... Ильинского сельсовета. Установленную в договоре цену земельного участка оплачена наличными деньгами до подписания договора. * года договор был удостоверен нотариусом, однако не зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. До подписания договора земельный участок ему был отведен с определением его границ согласно плана. Истец стал пользоваться земельным участком, до настоящего времени оплачивал земельный налог. В присвоении кадастрового номера истцу было отказано, поскольку при составлении договора была допущена ошибка. Просит признать право собственности на указанный земельный участок.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Городецкого района Нижегородской области от * года в качестве третьего лица привлечен Маслов А.А.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Городецкого района Нижегородской области от * года исковые требования Мукина И.В. удовлетворены, за Мукиным И.В. признано право собственности на земельный участок, площадью ***.м., расположенный в д. Суздалево Ильинского сельского совета Городецкого района Нижегородской области в кадастровом квартале 52:15:0130134. В иске Мукину И.В. о внесении изменения в договор купли-продажи земельного участка (купчей) от * года, заключенный между главой администрации Ильинского сельсовета Ж.Г.А. и Мукиным И.В. в вводной части договора слова «.. за номером 29 от * года..» заменить на «..за *** от * года..» отказано. С КУМИ Городецкого района, администрации Ильинского сельского совета Городецкого района Нижегородской области в пользу Мукина И.В. взыскана госпошлина в сумме *** рублей в равных долях.

Маслов А.А. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи, которое просит отменить, поскольку мировым судьей неправильно определены юридически значимые обстоятельства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Полагает, что договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей. Право собственности покупателя на землю регистрируется местной администрацией, при этом документ, удостоверяющий право собственности продавца на участок, утрачивает силу или в него вносятся необходимые изменения, покупателю участка выдается документ, удостоверяющий право собственности на купленный участок. К купчей должен прилагаться план участка. Купчая без прилагаемого к ней плана участка не подлежит регистрации. При отсутствии плана участка он изготавливается за счет средств продавца или покупателя по соглашению. Право собственности к Мукину И.В. на земельный участок не перешло, земельный участок не сформирован, о чем свидетельствует отсутствие у последнего правоудостоверяющего документа и утвержденного плана земельного участка, право муниципальной собственности на указанный земельный участок не прекращено.

В судебном заседании Маслов А.А. и его представитель адвокат Щукин А.А. апелляционную жалобу поддержали, изложенные обстоятельства подтвердили.

Представитель Мукина И.В.- адвокат Полищук С.Ю. полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение мирового судьи полагает законным и обоснованным.

Ненадлежащий ответчик администрация Ильинского сельсовета Городецкого района Нижегородской области заменен на надлежащего администрацию Николо-Погостинского сельсовета Городецкого района Нижегородской области в связи с реорганизацией. Представитель ответчика исковые требования Мукина И.В. полагает основанными на законе. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Городецкого района Нижегородской области (далее КУМИ) в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещались надлежащим образом. В письменном отзыве указали, что исковые требования полагают не подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии службы по Нижегородской области в судебном заседании не присутствовал, заявлением просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства суд апелляционной инстанции полагает решение мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с требованиями ст.363 ГПК РФ нормы материального права считаются нарушенными и неправильно примененными в случае, если суд не применил закон, подлежащий применению.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.164 ГК РФ сделки с землёй и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.30 Земельного Кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимый материал и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

Решение Совета является основанием для заключения договора в нотариальном порядке, Заключенный договор и документы об оплате служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии со ст.31 ЗК РСФСР, право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Указанные нормы действовали со времени принятия ЗК РСФСР до принятия Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287.

В судебном заседании установлено, что Мукин И.В. подавал заявление о предоставлении земельного участка в собственность, решение Совета о предоставлении земельного участка в собственность принято, договор купли-продажи земельного участка в нотариальном порядке заключен, оплата участка произведена, участок в натуре отведен. Мукин И.В. не обратился за получением документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок. Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании заявлением, решением Малого Совета, договором купли-продажи земельного участка, планом, пояснениями сторон.

Суд апелляционной инстанции полагает, что право собственности на земельный участок у Мукина И.В. на основании договора купли-продажи земельного участка (купчей), заключенного между сельским Советом и Мукиным И.В. 25.11.1993 года, возникнуть не могло, так как данный договор не зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района, то есть является ничтожной сделкой в силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ.

Суд полагает, что несоответствие договора правоустанавливающему документу, указанному в договоре, решению Совета народных депутатов № 29 от 12 августа 1993 года не позволяет определить предмет договора, на который истец простит признать право собственности.

Истец в своем исковом заявлении указывает, что фактически земельный участок, указанный в договоре, был предоставлен в собственность на основании решения № 11 Малого Совета Ильинского сельского Совета народных депутатов Городецкого района Нижегородской области от 30.03.1993 г. Установлено, что данным решением в собственность истца фактически было предоставлено 2 земельных участка, один площадью *** кв.м. - для индивидуального жилищного строительства, другой площадью *** кв.м. - для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, фактическое расположение спорного земельного участка не соответствует расположению земельного участка, изображенного на чертеже границ земельного участка «Никольский» при ....

Мировым судьёй неверно изложены обстоятельства и не применены нормы действующего на тот момент Земельного Кодекса РСФСР. Суд апелляционной инстанции полагает решение мирового судьи судебного участка №3 Городецкого района подлежащим отмене. Суд апелляционной инстанции полагает возможным вынести новое решение об отказе Мукину И.В. в удовлетворении исковых требований в соответствии со ст.328 ГПК РФ. Доводы КУМИ администрации Городецкого района, изложенные в отзыве, доводы апелляционной жалобы Маслова А.А. основаны на законе. Доводы представителя Мукина И.В. не основаны на законе. Сама по себе уплата стоимости земельного участка не порождает право собственности на земельный участок, поскольку требуется регистрации сделки. Кроме того, в договоре четко должен быть определен предмет договора.

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу Маслова А.А. удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Городецкого района от 19 декабря 2009 года по делу по иску Мукина И.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Городецкого района, администрации Ильинского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в договор купли-продажи отменить.

Мукина И.В. отказать в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Городецкого района Нижегородсколй области, администрации Николо-Погостинского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенном в д... ... ... Городецкого района Нижегородской области, внесении изменений в договор купли-продажи.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.