Дело №11-3\11
РЕШЕНИЕ
*** город Городец
Суд апелляционной инстанции Городецкого городского суда Нижегородской области в лице председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю. при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Красильникова Н.В. на решение мирового судьи судебного участка №4 Городецкого района Нижегородской области от *** по делу по иску
Касаткина А.В. к администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Касаткин А.В. обратился с иском к администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на самовольные постройки. Истец указал в исковом заявлении, что распоряжением главы администрации Тимирязевского сельсовета * от *** под индивидуальное жилищное строительство жилого дома предоставлен земельный участок площадью * квадратных метров в деревне ........ На указанный земельный участок выдано свидетельство на право собственности на землю. Постановлением главы Тимирязевского сельсовета Городецкого района * от *** возведенному жилому дому общей площадью * квадратных метра, из них жилой * квадратных метра, присвоен почтовый адрес ........ Кроме жилого дома возведены хозяйственная постройка под литером Б с крыльцом площадью * кв. м., хозяйственная постройка под литером В площадью * кв.м., уборная под литером Г4 площадью * кв.м., душ под литером Г3 площадью * кв.м.
Просит признать право собственности на самовольные постройки хозяйственная постройка под литером Б с крыльцом площадью * кв. м., хозяйственная постройка под литером В площадью * кв.м., уборная под литером Г4 площадью * кв.м., душ под литером Г3 площадью * кв.м.
Решением мирового судьи судебного участка №4 Городецкого района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Городецкого района, от *** за Касаткиным А.В. признано право собственности на самовольные постройки: хозяйственная постройка под литером Б с крыльцом площадью * кв. м., хозяйственная постройка под литером В площадью * кв.м., уборная под литером Г4 площадью * кв.м., душ под литером Г3 площадью * кв.м., расположенные по адресу: .......
Красильников Н.В. обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка №4 Городецкого района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Городецкого района, от ***, указав в жалобе, что мировым судьей не учтено, что самовольные постройки, на которые признано право собственности, находятся на земельном участке, принадлежащем Красильникову А.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по нижегородской области. Мировой судья при вынесении решения нарушил права, поскольку не был привлечен к участию в деле. Просит решение отменить.
В судебном заседании представитель Красильникова Н.В. апелляционную жалобу поддержала, изложенные обстоятельства подтвердила. Было пояснено, что данный земельный участок Красильников Н.В. приобрел на основании договора купли-продажи земельного участка от *** у Я.П.А.
Представитель Касаткина А.В. полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Решение мирового судьи от *** просит оставить без изменения. Красильников Н.В. и предыдущий собственник не возражали против строительства на указанном участке, облагораживания территории данного участка.
В судебном заседании исследованы свидетельство о праве собственности на землю площадью * кв. метров, выданное Касаткину А.В., кадастровый паспорт, технический паспорт.
Исследовался договор купли-продажи земельного участка между Я.П.А. и Красильниковым Н.В., свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью * квадратных метра.
Исследовался акт согласования местоположения границы земельного участка. В указанном акте земли, где расположены самовольные строения, обозначены как земли общего пользования. Акт подписан главой администрации Тимирязевского сельсовета и скреплен печатью.
Исследовался отзыв администрации Тимирязевского сельсовета на исковые требования Касаткина А.В. Согласно данного отзыва ответчик признавал исковые требования Касаткина А.В. Признание иска судом принято.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, полагает решение мирового судьи подлежащим отмене.
В соответствии со ст.19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В соответствии с решением Земского собрания Городецкого района от 19.11.2009 N 222 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Городецкого района» от имени муниципального образования Городецкий муниципальный район права собственника муниципального имущества (права владения, пользования и распоряжения) в порядке, установленном Земским собранием Городецкого района, осуществляет администрация Городецкого района в лице уполномоченного органа - комитета по управлению муниципальным имуществом Городецкого района в пределах возложенных на него полномочий, определенных настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления Городецкого района.
Комитет от имени администрации Городецкого района осуществляет деятельность по управлению имуществом, находящимся в собственности Городецкого муниципального района, земельными ресурсами до разграничения государственной собственности на землю.
Исходя из указанных норм администрация Тимирязевского сельсовета не имела права распоряжаться землями, признавать исковые требования, собственником земель населенных пунктов не является.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Мировым судьей не установлен собственник земельного участка, на котором расположены самовольно возведенные Касаткиным А.В. постройки. Суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии со ст.ст.330, 364 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить решение мирового судьи и принять дело к рассмотрению по первой инстанции, поскольку в связи с характером спорного правоотношения необходимо привлечь в качестве соответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом Городецкого района. В качестве третьего лица суд апелляционной инстанции полагает возможным привлечь Касаткина А.В.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330, 331, 334-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Красильникова Н.В. удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка №4 Городецкого района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Городецкого района Нижегородской области, от *** по делу по иску Касаткина А.В. к администрации Тимирязевского сельсовета Городецкого района Нижегородской области о признании права собственности на самовольные постройки отменить.
Принять дело к производству по первой инстанции.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья С.Ю.Шевелилова