Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Гор. Городец * года
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Савенковой Т.П., с участием представителя истца Нефедовой Н.А., представителя ответчиков Моторкиной М.А., при секретаре Шитовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к Зуевой Л.Н., Кабелеву А.Д., Пожиловой Т.Б., Постновой К.В., Полозкову С.Г., Тумакову Е.Е. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обратилось в суд с иском к Зуевой Л.Н., Кабелеву А.Д., Пожиловой Т.Б., Постновой К.В., Полозкову С.Г. и Тумакову Е.Е. о признании права собственности Нижегородской области на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение по адресу: ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Из текста искового заявления следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Городецкого района ... «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «... от * года № ***, изданного в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, в собственность 551 члена товарищества с ограниченной ответственностью ... был передан земельный участок общей площадью *** га, каждому по *** га.
При формировании государственного земельного кадастра земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся ранее в пользовании товарищества с ограниченной ответственностью ...
С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в указанном земельном участке и всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в земельном массиве ТОО ... обратившимся в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области, были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжалась принадлежащими им правами, что подтверждено Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от * года ***.
Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 10 февраля 2004 года № 17 закреплено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Городецкого района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «Нижегородская правда» или «Курс Н», «Городецкий вестник» или «Новости Заволжья».
Сообщение о проведении 01 марта 2010 года общего собрания собственников земельных долей на земельный участок, имеющий местоположение по адресу: ... ... было опубликовано в: Газете «Курс-Н» № 2 (877) от 22 января 2010 года и Газете «Новости Заволжья» № 6,7 (1872,1873) от 23 января 2010 года.
Состоявшимся общим собранием собственников земельных долей в качестве части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, в числе прочих был определен земельный участок № *** общей площадью *** кв.м., расположенный в *** м на юго-восток от д. ... ....
Распоряжением Правительства Нижегородской области «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и отмене распоряжения Правительства Нижегородской области от 11 мая 2010 года № 855-р» от 07 июня 2010 года № 1074-р в составе земельного участка под кадастровым номером... кв.м. имеющего местоположение: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; в счет невостребованных земельных долей образован земельный участок № *** общей площадью *** га, расположенный примерно в ... вид сельскохозяйственных угодий - пашня. Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке под кадастровым номером: 52:15:0000000:23, было опубликовано: Газета «Курс-Н» № 22 (897) от 11 июня 2010 года; Газета «Новости Заволжья» № 64 (1930) от 09 июня 2010 года; Газета «Городецкий вестник» № 62 (14262) от 11 июня 2010 года.
С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях до настоящего времени от ответчиков не поступили заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
С учетом изложенного, истец просит суд признать право собственности Нижегородской области на земельный участок площадью *** *** имеющий местоположение по адресу: ..., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Ответчики Зуева Л.Н., Постнова К.В., Тумаков Е.Е., Полозков С.Г., Пожилова Т.Б., Кабелев А.Д. и представитель третьего лица Администрации Городецкого района в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом. Письменными заявлениями просят суд рассмотреть данное дело без их участия. С исковыми требованиями Министерства финансов государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области согласны в полном объеме.
Дело рассмотрено в их отсутствие, в общем порядке.
Представитель ответчиков М.М.А. в судебном заседании исковые требования, предъявленные к Зуевой Л.Н., Постновой К.В., Тумакову Е.Е., Полозкову С.Г., Пожиловой Т.Б., КабелевуА.Д. о признании права собственности Нижегородской области на спорный земельный участок признала в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые обстоятельства дела, исследовав и оценив в совокупности доказательства в соответствии со ст. 67 и 71 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года № 374-1, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22 ноября 1990 года № 348-1, Земельным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 25 апреля 1991 года, была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.
Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года № 86, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04 сентября 1992 года № 708.
На основании Распоряжения Главы Администрации Городецкого района Нижегородской области «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Смольковское» от 30.12.1994 года № 1766-р, изданного в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, в собственность 551 члена товарищества с ограниченной ответственностью «Смольковское» был передан земельный участок общей площадью 2763 га, каждому по 5,01 га.
При формировании государственного земельного кадастра земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся ранее в пользовании товарищества с ограниченной ответственностью ... был присвоен адрес: ...
С момента издания Распоряжения Главы Администрации Городецкого района Нижегородской области ***р от * года у граждан возникло право на земельные доли в указанном земельном участке. На основании данного Распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в земельном массиве ТОО ... и обратившимся в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области, были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.
В судебном заседании было установлено, что ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжалась принадлежащими им правами, что подтверждено Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от «* ***.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года № 337 (не действующим в настоящее время) было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. Тем самым подтверждалось право образовавшихся вместо колхозов и совхозов сельскохозяйственных организаций использовать невостребованные доли без договора, поскольку его не с кем было заключать». Таким образом, для придания земельной доле статуса невостребованной не имело значения, использовалась ли данная земельная доля самим собственником, либо не использовалась.
Таким образом, до вступления в силу Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» аграрные хозяйства правомерно использовали земельные участки, на которые приходятся невостребованные земельные доли. Однако с принятием Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ситуация изменилась. Юридически значимым обстоятельством для: отнесения земельной доли к невостребованным в настоящий момент является то, что собственник данной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения права.
В настоящее время под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имуществом.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования.
В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Распоряжением Правительства Нижегородской области № 914-р от 06 июля 2007 года «О реализации мероприятий по оформлению прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения» установлено, что в течение 2007-2008 годов следует осуществить мероприятия по оформлению права собственности Нижегородской области и муниципальных образований, прав сельхозпредприятий на земельные участки сельскохозяйственного назначения в районах Нижегородской области.
Состоявшимся * года общим собранием собственников земельных долей в качестве части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, в числе прочих был определен земельный участок *** общей площадью *** кв.м., расположенный в ***. ... ....
В соответствии с ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрена необходимость публикации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, определенных субъектов РФ.
Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 10 февраля 2004 года № 17 закреплено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Городецкого района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «Нижегородская правда» или «Курс Н», «Городецкий вестник» или «Новости Заволжья».
Судом установлено, что Сообщение о проведении * года общего собрания собственников земельных долей на земельный участок, имеющий местоположение по адресу: ..., ...»; кадастровый номер: ***, было опубликовано в: Газете «Курс-Н» № 2 (877) от 22 января 2010 года и Газете «Новости Заволжья» № 6,7 (1872,1873) от 23 января 2010 года.
Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок».
Судом было установлено, что в течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Поскольку ответчиками по делу земельные доли не востребованы в срок, установленный законом, на основании Распоряжением Правительства Нижегородской области «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и отмене распоряжения Правительства Нижегородской области от 11 мая 2010 года № 855-р» от 07 июня 2010 года № 1074-р в составе земельного участка под кадастровым номером...... ... категория земель: землисельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; в счет невостребованных земельных долей образован земельный участок *** общей площадью *** га, расположенный примерно в *** м на юго-восток ..., вид сельскохозяйственных угодий - пашня.
На основании изложенного суд считает, что субъектом Российской Федерации соблюдены порядок и условия для признания права собственности за Нижегородской областью, а именно: во-первых, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было опубликовано в вышеуказанных газетах, с соблюдением всех норм и правил; во-вторых, собственники невостребованных долей не утратили своего права; в-третьих субъектом РФ принято решение об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей; в-четвертых, имеется решение общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей; в-пятых установлены границы земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей, о чем имеются кадастровые паспорта объекта недвижимости.
Суд считает, что истец имеет законное право на шесть невостребованные земельные доли, общая площадь которых составляет *** кв.м. из расчета: ...
С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к Зуевой Л.Н., Кабелеву А.Д., Пожиловой Т.Б., Постновой К.В., Полозкову С.Г. и Тумакову Е.Е. о признании права собственности Нижегородской области на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение по адресу: ... ... категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к Зуевой Л.Н., Кабелеву А.Д., Пожиловой Т.Б., Постновой К.В., Полозкову С.Г., Тумакову Е.Е. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право собственности Нижегородской области на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение по адресу: ... ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Городецкого городского суда Т.П. Савенкова