Дело № 2-227/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
*** .......
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буренковой А.Н., с участием адвоката Рысиной Т. В., при секретаре Шихориной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Митина Д.В. к Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области,
УСТАНОВИЛ:
Митин Д. В. обратился в суд с иском к Первомайской поселковой администрации Городецкого района Нижегородской области, Управлению федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......., постановке на регистрационный учет по указанному адресу. В исковом заявлении указал, что на основании договора социального найма жилого помещения от *** является нанимателем комнаты площадью * кв. метра квартиры ....... В *** году истец был вселен в данную квартиру бабушкой М.П.П., как член семьи нанимателя. В *** году М.П.П. обратилась в Первомайскую поселковую администрацию с просьбой зарегистрировать истца по месту жительства и перезаключить с ним договор социального найма. *** с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В *** году истец обратился в Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области с вопросом о регистрации по месту жительства, однако в регистрации в спорной квартире ему было отказано. Впоследствии истец неоднократно обращался в Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области с тем же вопросом, однако также получал отказ. Считает действия ответчика не основанными на законе. Истец вселен в спорное жилое помещение нанимателем, с ним заключен договор социального найма, каких-либо нарушений указанного договора не допускал. Истец пользуется спорной жилой площадью на протяжении * лет, несет все обязанности нанимателя. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .......; обязать ответчиков зарегистрировать его по месту жительства по указанному адресу.
Определением судьи от *** произведена замена ненадлежащего ответчика Первомайская поселковая администрация Городецкого района Нижегородской области на надлежащего ответчика Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области.
Впоследствии истец Митин Д. В. отказался от исковых требований к Управлению федеральной миграционной службы по Нижегородской области об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: ........ Определением суда от *** отказ от иска принят, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец Митин Д. В. и его представитель адвокат Рысина Т. В. исковые требования поддержали, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили.
Ответчик Администрация рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебном заседании свидетель М.М.А. суду пояснила, что истец Митин Д. В. является ее мужем, они знакомы с *** года. В *** году М.М.А. вселился в спорную квартиру, он ухаживал за больной бабушкой М.П.П. В *** года они вступили в брак и стали совместно проживать в спорной квартире. Договор социального найма жилого помещения Митин Д. В. заключил ***. В *** году умерла М.П.п. Первый раз в Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области по поводу регистрации по месту жительства они обратились в *** году, однако получили отказ, при обращении в *** года Митину Д. В. также было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: ........ Все это время Митин Д. В. оплачивал коммунальные услуги.
В судебном заседании свидетель Т.С.А. суду пояснил, что проживает по адресу: ........ Митин Д. В. проживает по соседству уже около * лет. В спорную квартиру он переехал в *** году, когда он вселялся, там жила его бабушка М.П.П. Около * лет назад она умерла. В настоящее время Митин Д. В. проживает в квартире с женой и двумя детьми, живет в квартире постоянно, уборку общих мест пользования производит.
В судебном заседании исследованы материалы дела:
- копия договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № * от ***, заключенного между МУП «ЖКХ Первомайское» (наймодателем) и Митиным Д.В. (наниматель), в соответствии с которым Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из * комнаты общей площадью * кв. метра по адресу: .......;
- копия заявления Митина Д. В. от *** Главе Администрации рабочего поселка Первомайский, в котором он просит зарегистрировать его по месту жительства по адресу: .......;
- справка Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Первомайское» № * от ***, согласно которой М.П.П. проживала по адресу: ....... до ***;
- копия свидетельства о смерти М.П.П., умершей ***, серия * № * выданного Отделом ЗАГС ....... района Нижегородской области ***;
- копии квитанций, по оплате за коммунальные услуги квартиры, расположенной по адресу: ........
Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Исходя из положений ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В судебном заседании установлено, что истец был вселен в жилое помещение, находящееся по адресу: ....... в *** году в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения М.П.П. *** МУП «ЖКХ Первомайское» заключило с Митиным Д. В. договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: ........ Таким образом Митин Д. В. является нанимателем спорной квартиры, проживает по данному адресу, в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма жилого помещения исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в частности вносит плату за жилое помещение, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг и не оспаривается ответчиком. Суд полагает, что истец приобрел право пользования ........
Следует удовлетворить требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением.
На основании Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживаетв качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599). Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства (п.18 Правил).
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (п.16 Правил).
Как следует из искового заявления, Митин Д. В. неоднократно обращался в Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: ......., что также подтверждается имеющимся в деле заявлением на имя главы администрации р. п. Первомайский от ***, в котором Митин Д. В. просит зарегистрировать его по адресу: ........ Однако до настоящего времени истец по месту жительства не зарегистрирован. Суд полагает, что законных оснований для отказа в регистрации Митина Д. В. не имеется, поэтому исковые требования о регистрации Митина Д. В. по месту жительства по адресу: ......., подлежат удовлетворению. В соответствии с п.2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Поэтому суд полагает, что обязанность по регистрации Митина Д. В. по месту жительства по указанному выше адресу следует возложить на орган местного самоуправления - Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области необходимо взыскать в пользу истца Митина Д. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере *.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Митина Д.В. удовлетворить.
Признать за Митиным Д.В. право пользования жилым помещением в ........
Обязать Администрацию рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области зарегистрировать Митина Д.В. по месту жительства в ........
Взыскать с Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области в пользу Митина Д.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере * (*) *.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в десять дней.
Судья А. Н. Буренкова