Дело № 2-588/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Городец ***
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области к Ефимову А.А. о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области (МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области) обратилась в суд с иском к Ефимову А.А. о взыскании налоговой санкции в сумме 100 руб.
Из текста искового заявления следует, что на учете МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области состоит Ефимов А.А. ИНН *, *** года рождения.
По результатам проведенной в рамках ст. 88 Налогового кодекса РФ камеральной проверки представленной Ефимовым А.А. налоговой декларации, решением заместителя начальника МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 ч.1 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 100 рублей.
В адрес ответчика было направлено требование * от *** об уплате сумм налоговой санкции, которое Ефимов А.А. в установленный срок не исполнил.
С учетом изложенного истец просит суд взыскать с Ефимова А.А. налоговую санкцию в сумме 100 рублей.
Представитель истца и ответчик Ефимов А.А. в судебное заседание не явились.
Письменным заявлением представитель истца просит суд рассмотреть данное дело без его участия.
Причина неявки в судебное заседание ответчика Ефимова А.А. суду не известна.
На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При этом в ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализациигражданином Российской Федерации его прав и свобод,а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществомвводится регистрационный учетграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, указано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений указанных норм права, извещая ответчика по месту его регистрации, которое определено Ефимовым А.А. для обеспечения условий для реализации его гражданских прав и исполнения обязанностей, судом были приняты все предусмотренные Главой 10 ГПК РФ меры для уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися по делу почтовыми отправлениями, которые были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Таким образом, исходя из имеющихся доказательств того, что Ефимов А.А. в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебных отправлений, в том числе и извещений о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Кроме того, для обеспечения прав ответчика, судом были предприняты меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела посредством вручения судебной повестки через секретаря судебного заседания, осуществившего выход по месту жительства ответчика Ефимова А.А. Однако судебная повестка также вручена ответчику не была, в связи с тем, что входную дверь квартиры секретарю никто не открыл.
С учетом надлежащего извещения ответчика определение суда от *** принято решение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:
- требование * об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ***, направленное в адрес Ефимова А.А. на сумму 100 рублей со сроком погашения ***;
- список * внутренних почтовых отправлений от ***, где имеются сведения о направлении Ефимову А.А. письма;
- решение * от *** заместителя начальника МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области о привлечении Ефимова А.А. к налоговой ответственность по ст. 119 ч.1 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 100 рублей;
- уведомление о времени о месте рассмотрения материалов проверки, направленное в адрес Ефимова А.А. ***;
- акт 283 камеральной налоговой проверки в отношении Ефимова А.А. от ***.
Изучив доводы представителя истца, и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, Налогоплательщики обязаны:
1) уплачивать законно установленные налоги;
2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;
3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
5) представлять по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета;
6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 119 НК РФ, непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи,
- влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Согласно ст. 228 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Пунктом 1 ст. 229 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено, что *** Ефимов А.А. представил в МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области декларацию, по сумма полученным в *** году от продажи имущества, принадлежащего ему на праве собственности формы 3-НДФЛ с нарушением установленного до *** срока, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, в результате чего он была привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей, при этом ответчику было направлено требование * по состоянию на *** со сроком исполнения до ***. В указанный срок Ефимов А.А. данное требование не исполнил.
Поскольку до настоящего времени Ефимовым А.А. не исполнено требование *, исковые требования МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей являются законными и подлежат удовлетворению, поскольку в силу требований ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Нижегородской области к Ефимову А.А. о взыскании налоговой санкции удовлетворить.
Взыскать с Ефимова А.А. * налоговую санкцию в сумме 100 (сто) рублей.
Взыскать с Ефимова А.А. *, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в Городецкий городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова