Дело № 2-1049/2011 Именем Российской Федерации *** г. Городец Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буренковой А.Н., с участием адвоката Савиной О.М., при секретаре Шихориной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жировой Н.В. к Администрации г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области, ЖСК «Весенний» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Жирова Н. В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области, ЖСК «Весенний» о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ......., вменении в обязанность Администрации г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области заключить с ней договор социального найма указанной квартиры. В исковом заявлении истец указала, что *** постановлением Главы администрации города Заволжья Городецкого района Нижегородской области * мужу истца Ж.В.А. была предоставлена ....... квартира № общей площадью * кв. метров в ........ *** ЖСК «Весенний» по акту * передал Ж.В.А. данную квартиру. *** Ж.В.А. заключил договор найма жилого помещения. Квартира требовала производства ремонта установки газовых плит, газовых счетчиков, Ж.В.А. и Жирова Н. В. из семейного бюджета произвели ремонт в квартире, установили газовое оборудование, газовый счетчик и вселились в квартиру, где проживали по день смерти мужа, в настоящее время истец так же проживает в спорной квартире. *** с ООО * заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газоиспользующего оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. Ж.В.А. и истец не зарегистрировались в спорной квартире, но факт вселения и проживания подтверждается оплатой коммунальных услуг, заключением договоров найма и содержания квартиры, соседи и ЖСК подтверждают факт проживания в квартире нанимателя Ж.В.А. и членов его семьи. Согласно договора социального найма жилого помещения * от *** п. Наймодатель передает Нанимателю, т.е. Жирову В. А.) и членам его семьи ( т.е. Жировой Н. В.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, * квартире по адресу : ....... для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Согласно П. 6 Договора Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц, П. 7 Члены семьи нанимателя проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из данного договора. Личные вещи и имущество истца находится в спорной квартире, Жирова Н. В. и Ж.В.А. вели совместное хозяйство, совместно оплачивали содержание квартиры, производил за свой счет текущий ремонт. Ж.В.А. умер ***, с этого времени истец одна проживает в квартире, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время председатель ЖСК «Весенний» сообщила, что администрация города выставляет квартиру на продажу, однако в квартире находятся личные вещи истца, она проживает в спорной квартире, ее выселения никто не требовал. Истец обратилась в администрацию города Заволжья с заявлением о заключении с ней договора социального найма, заявление брать отказались, тогда истец направила его по почте, но ответа не получила. Ни истец, ни ее муж в квартире зарегистрированы не были, но несмотря на это с Ж.В.А. был заключен договор социального найма, поэтому истец считает, что с ней так же должен быть заключен такой договор, т.к. она является членом семьи Ж.В.А., проживает в квартире. Истец просит признать за ней, Жировой Н.В., право пользования жилым помещением - квартирой * .......; обязать Администрацию г.Заволжья заключить со ней договор социального найма на квартиру ........ В судебном заседании истец Жирова Н. В. и ее представитель адвокат Савина О.М. исковые требования поддержали, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили. Ответчик Администрация Городецкого района Нижегородской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Ответчик ЖСК «Весенний» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Из представленного отзыва следует, что после завершения строительства * квартира * была передана Министерству строительства Нижегородской области согласно акта * от ***, которое в свою очередь передало квартиру Администрации г. Заволжье. ЖСК «Весенний» право собственности на указанную квартиру не оформляло. Ж.В.А. квартиру передала Администрация г. Заволжье. *. дом был передан на обслуживание в ООО * расположенное по адресу ........ ЖСК «Весенний» не возражает, чтобы Жирова Н.В. заключила договор социального найма с Администрацией г. Заволжье Городецкого района. Также просят рассмотреть дело в отсутствии представителя ЖСК «Весенний». В судебном заседании свидетель Ш.Ф.Г. пояснила, что Ж.В.А. квартира, расположенная по адресу: ......., была предоставлена за работу ........ Ж.В.А. состоял в браке. Они вместе с женой вселились в указанную квартиру *. Свидетель проживает по соседству в семьей Ж.В.А.. После смерти Ж.В.А. его жена продолжает проживать в указанной квартире. Почему Ж.В.А. не были зарегистрированы в квартире, свидетелю не известно. В судебном заседании свидетель Ш.М.С. пояснил, что знаком с семьей Ж.В.А.. Свидетель работал с Ж.В.А. с * года по * год ........ За это свидетель и Ж.В.А. получили квартиры в одном подъезде по адресу: ........ Ж.В.А. вселился в квартиру с женой Жировой Н. В.. Они вселились в квартиру, как только дали ордера и сразу стали делать ремонт. До настоящего времени Жирова Н. В. живет в указанной квартире. * Квартира выделялась Министерством строительства Нижегородской области. В судебном заседании свидетель О.С.Н. пояснил, что вселился в дом по адресу: ....... начале * года. Жирова Н. В. также проживает в данном доме в квартире *. Данная квартира была предоставлена мужу Жировой Н.В. - Ж.В.А. за работу *. Свидетель считал, что квартира находится в его собственности, но оказалось, что ее необходимо приватизировать. В судебном заседании исследованы письменные материалы дела: - копия договора социального найма * от ***, заключенного между Администрацией города Заволжье Городецкого рай она Нижегородской области (Наймодатель) и Ж.В.А. (наниматель), в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире по адресу: ....... для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц, члены семьи нанимателя проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из данного договора; - копия постановления Главы администрации города Заволжье Городецкого района Нижегородской области * от *** «О рассмотрении решения комиссии по жилищным вопросам», из которого следует, что рассмотрев протокол заседания жилищной комиссии от *** * передана жилая площадь в доме * и заключен договор социального найма с Ж.В.А. на семью * человек - * квартиру * общей площадью * кв. метров; - копия акта * приема - передачи жилого помещения от ***, из которого следует, что Жилищно-строительный кооператив «Весенний» передал министерству строительств ....... квартиру, расположенную по адресу: .......; - копия акта передачи жилого помещения от ***, в соответствии с которым Ж.В.А. принял жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .......; - копия свидетельства о смерти Ж.В.А., * - копия свидетельства о заключении брака между Ж.В.А. и Б.Н.В., * - копии квитанций об оплате за отопление и коммунальные услуги по адресу: .......; - копия заявления Жировой Н. В. в Администрацию г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области, которым она просит заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: - копия акта * приема - передачи жилого помещения от ***, из которого следует, что Жилищно-строительный кооператив «Весенний» передал министерству строительств Нижегородской области квартиру, расположенную по адресу: .......; - копия акта передачи жилого помещения от ***, в соответствии с которым Ж.В.А. принял жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .......; - копия договора * о техническом обслуживании внутридомового газоиспользуемого оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении от ***, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью * и Ж.В.А., на обслуживание квартиры, расположенной по адресу: .......; - копия акта передачи жилого помещения от ***, в соответствии с которым ООО * передал Ж.В.А. отремонтированную квартиру, расположенную по адресу: ........ Выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст.60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи в связи с призывом на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Положения части первой статьи 60, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П). С 01.03.2005 года в действие введен Жилищный Кодекс Российской Федерации. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Действующие в настоящее время нормы не вступают в противоречие с ранее действующими нормами жилищного права. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. В судебном заседании установлено, что Ж.В.А. являлся нанимателем спорной квартиры, расположенной по адресу: ........ В данной квартире в качестве члена семьи нанимателя проживает истец Жирова Н. В. Суд полагает, что Жирова Н. В. приобрела право пользования квартирой, расположенной по адресу: ......., поскольку была вселена в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Ж.В.А., оплачивала коммунальные платежи, производила ремонт квартиры. *** Ж.В.А. умер. Истец Жирова Н. В. продолжала проживать в спорной квартире, оплачивала квартплату и коммунальные платежи, задолженности по указанным выплатам не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает, что Жирова Н. В. право пользования квартирой, расположенной по адресу: ......., не утратила. Следует удовлетворить требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением. В соответствии со ст.60 ЖК РФ также подлежат удовлетворению исковые требования Ж.В.А. ЕН. В. о вменении в обязанность Администрации г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ........ Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Жировой Н.В. удовлетворить. Признать за Жировой Н.В., *, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ........ Обязать Администрацию г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области заключить с Жировой Н.В., *** года рождения, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ........ Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в десять дней. Судья А. Н. Буренкова