РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***       г. Городец

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Шевелиловой С.Ю., при секретаре Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Пахтусовой Е.С. к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Заволжский специализированный Дом ребенка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, наложении обязанности выплаты заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда,

УСТАНОВИЛ:

Между Пахтусовой Е.С. и Государственным учреждением здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный Дом ребенка» заключен трудовой договор * от ***, * Данная работа являлась основной, трудовой договор заключен на неопределенный срок. С *** Пахтусовой Е.С. разрешено совмещение на * ставки по профессии *. С *** Пахтусова Е.С. работала по совместительству на *. *** Пахтусова Е.С. уволена с работы по собственному желанию.

Пахтусова Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Заволжский специализированный Дом ребенка» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, наложении обязанности выплаты заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

В исковом заявлении указала, что с *** оклад установлен в размере * рублей, с *** оклад установлен в размере * рубля. Надбавка за выслугу лет, надбавка за вредность исчислены из указанного оклада. Заработная плата в * года составляла * рублей * копейки, с *** составляла * рубля * копеек.

Полагает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства.

С 1 января 2009г. Федеральным законом от 24 июня 2008г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4330 рублей в месяц. Полагает, что оклад не может быть ниже минимальной заработной платы. Все компенсационные выплаты должны начисляться на минимальную заработную плату.

***. истица получает заработную плату, в которую входят оклада, компенсационные выплаты. Поскольку оклад меньше минимального размера заработной платы, то компенсационные выплаты начислены на заниженный должностной оклад

Просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с *** по *** в сумме * рублей * копеек в соответствии с положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истица Пахтусова Е.С. исковые требования поддержала, изложенные в иске обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что месячная заработная плата истицы с *** составляет более * рублей, т.е. более размера одного МРОТ. Нарушений в выплате истице Пахтусовой Е.С. заработной платы, не имеется.

Действовавшее до *** правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы.

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда, а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда " и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Можно сделать вывод о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет, не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Кроме того, Министерством здравоохранения Нижегородской области дано разъяснение «Об оплате труда работников здравоохранения Нижегородской области» от 06.04.2009г. № 315-06-19/220, в котором сказано, что «в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. При доведении заработной платы работника до минимального размера оплаты труда учитываются все компенсационные выплаты (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и т.п.) и стимулирующие выплаты (в том числе премии), предусмотренные системой оплаты труда». Просит в удовлетворении иска Пахтусовой В.Н. отказать.

В судебном заседании исследовались материалы дела: трудовой договор * от ***, трудовой договор * от ***, справки о доходах Пахтусовой Е.С.. *, расчетные листки за * года, выписка из приказа по «Городецкому специализированному Дому ребенка» * от ***, * от ***, Положение об оплате труда работников государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Городецкий специализированный дом ребенка».

Исследованы другие материалы дела.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пункт 3 ст. 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч.1 ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда " и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 01.01.2009 года в соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 24.06.2008 года №91-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен 4330 рублей. Минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей установлен с 01.06.2011 года.

В судебном заседании установлено, что оклад истицы с *** составлял * рублей, с *** оклад истицы составлял * рубля, с *** оклад истицы составлял * рубля. Истице производились доплаты за вредность *%, а с *%, за стаж в размере *%. Кроме того, истице производилась доплата за работу по совмещению. Исходя из приведенных норм трудового права оклад с указанными доплатами должны составлять не менее * рублей. В судебном заседании установлено, что в * года заработная плата истицы по основному месту работы составила * рублей * копеек * что менее минимального размера заработной платы на * рубля * копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. С * года по * года оклад с доплатами превышал минимальный размер оплаты труда, что подтверждается расчетными листами. Суд полагает, что за указанный период заработная плата исчислялась и выплачивалась верно. В * года истица отработала * часа при норме рабочего времени * часа. Заработная плата за указанный период должна составлять * рубль * копеек. Фактически выплачено на * рублей * копейки меньше. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

* заработная плата истицы по основному месту работы составляла более * рублей, поэтому требование истицы о взыскании недоначисленной по основной работе заработной платы в * года не основано на законе.

Установлено, что приказом * от *** истице разрешена работа по совместительству по * тарификационном списке составлял * рубля. Истице выплачивалась половина от * ставки *, что составляло * рубля. На указанный оклад начислялась вредность №%. Выплачиваемый истице оклад и доплата за вредность составляли * рублей * копеек. Исходя из смысла норм трудового права заработная плата по ставке гладильщицы не может быть менее * рублей. * ставки соответственно не может быть менее * рублей при выполнении нормы рабочего времени. Истице выплачено в * по * рублей * копеек ежемесячно. Не доплачено по * рублей * копейки за каждый указанный месяц. За шесть месяцев не доплачено * рублей * копеек. С *** по *** истица находилась в очередном ежегодном отпуске, по совместительству в * года отработано * часов, в мае * часа. Заработная плата за работу по совместительству начислялась за фактически отработанное время. За * года заработная плата не может быть менее * рублей * копейки, за * года быть менее * рубля * копейки. Фактически истице выплачено * рубля * рублей, следовал * рубля * копеек, недоплата составила * рублей * копеек. Суд полагает, что исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению. Суд полагает возможным взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме * рублей * копеек * В остальной части требования истицы не подлежат удовлетворению как не основанные на законе.

Доводы представителя ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований как не основанные на законе.

В соответствии с требованиями ст.393 ТК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пахтусовой Е.С. к Государственному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Заволжский специализированный Дом ребенка» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Заволжский специализированный Дом ребенка» в пользу Пахтусовой Е.С., * задолженность по заработной плате * рублей.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Заволжский специализированный Дом ребенка» в федеральный бюджет государственную пошлину * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Ю. Шевелилова