Решение о признании недействительным требование об уплате недоимки



Дело № 2-1428/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Городец                            ***

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре Бергерт Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Бовыриной И.А. о признании недействительным требования об уплате недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Бовырина И.А. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным требования ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации от *** * в размере * рубля, а также пеней в размере * рублей * копеек. Обязании ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области устранить нарушение ее прав и произвести перерасчет уплаченных страховых взносов за период с *** по ***. Взыскании с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области расходов по оплате государственной пошлины в размере * рублей.

В заявлении Бовырина И.А. указала, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району к ней предъявлено требование от *** * об уплате недоимки по страховым взносам в размере * рубля, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - * рубля * копеек, на накопительную часть - * рублей * копеек, а также пеней в размере * рублей * копеек, в том числе * рубль * копейки - на страховую часть трудовой пенсии, * рубля * копейки - на накопительную часть.

С указанным требованием Бовырина И.А. не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

* по *** заявитель являлась адвокатом адвокатской конторы Городецкого района Нижегородской областной коллегии адвокатов.

* года Бовырина И.А. была зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району.

За время осуществления адвокатской деятельности, заявитель всегда надлежащим образом исполняла обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

С *** по *** Бовырина И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком Б.К.А., *** года рождения, до достижения им возраста * лет. С *** статус адвоката Бовыриной И.А. был приостановлен. С *** статус адвоката был возобновлен, а с *** - прекращен.

* год сумму страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, рассчитанную из стоимости страхового года, утвержденную Постановлением правительства РФ от *** *, Бовырина И.А. уплатила в полном объеме.

* году заявитель также в полном объеме уплатила сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя их стоимости страхового года.

При сдаче отчета за * год в Пенсионном фонде заявителю было разъяснено, что поскольку Бовырина И.А. находится в отпуске по уходу за ребенком, страховые взносы в фонд не подлежат оплате, а ранее уплаченные страховые взносы, возможно будут зачтены в счет будущих платежей.

Позднее, в адрес заявителя представителем заинтересованного лица были высланы квитанции на оплату страховых взносов, с которыми Бовырина И.А. не согласна, в связи с тем, что в период нахождения адвоката в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в фонд уплачиваться не должны.

В связи с изложенным, Бовырина И.А. просила признать недействительным требования ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации от *** * в размере * рубля, а также пеней в размере * рублей * копеек. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области устранить нарушение ее прав и произвести перерасчет уплаченных страховых взносов за период с *** по ***. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области расходов по оплате государственной пошлины в размере * рублей.

Определением Городецкого городского суда Нижегородской области от *** принято уточненное заявление Бовыриной И.А., которым заявитель проситпризнать недействительным требование ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ от *** *в размере * рубля, а также пеней в размере * рублей * копеек. Признать незаконными действия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району по начислению Бовыриной И.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с *** по ***, как несоответствующее требованиям Федерального закона от *** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району устранить нарушение прав Бовыриной И.А., и произвести перерасчет уплаченных страховых взносов за период с *** года по *** года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району в пользу Бовыриной И.А. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме * рублей.

В судебном заседании Бовырина И.А. заявленные требования поддержал, изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила, просит признать недействительным требование ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ от *** *в размере 9392 рубля, а также пеней в размере * рублей * копеек. Признать незаконными действия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району по начислению Бовыриной И.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с *** по ***, как несоответствующее требованиям Федерального закона от *** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району устранить нарушение прав Бовыриной И.А., и произвести перерасчет уплаченных страховых взносов за период с * по *. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району в пользу Бовыриной И.А. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме * рублей.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Бовыриной И.А. требований, пояснила, что адвокаты, индивидуальные предприниматели и нотариусы обязаны платить страховые взносы. От такой обязанности указанные лица не освобождаются. На основании изложенного, представитель заинтересованного лица просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленное ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области *** в адрес Бовыриной И.А., в соответствии с которым за заявителем числиться задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в размере * рублей * копеек;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей * копеек в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рубля * копеек в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на накопительную часть пенсии;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии;

- квитанция и чек-ордер, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей * копеек в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии;

- квитанция и чек-ордер, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рубль * копеек в качестве страхового взноса ФФОМС;

- квитанция, оплаченная Бовыриной И.А. *** на сумму * рублей в качестве страхового взноса в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии;

- протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от *** *;

- свидетельство о рождении Б.К.А., *;

- выписка из протокола * заседания совета палаты адвокатов Нижегородской области от ***, в соответствии с которой приостановлен статус адвоката Бовыриной И.А. в связи с уходом за ребенком;

- выписка из протокола * заседания совета палаты адвокатов Нижегородской области от ***, согласно которой возобновлен статус адвоката Бовыриной И.А.;

- выписка из протокола * заседания совета палаты адвокатов Нижегородской области от ***, в соответствии с которой прекращен статус адвоката Бовыриной И.А..

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ (ред. от 11.07.2011 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В судебном заседании установлено, что Бовырина И.А. с * года по *** являлась адвокатом адвокатской конторы Городецкого района Нижегородской областной коллегии адвокатов.

С *** года Бовырина И.А. была зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в пояснениях заявителя, а также письменных материалах дела, исследованных в судебном заседании.

В силу ст. 28 вышеназванного закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Как следует из квитанций от ***, ***, ***, *** за время осуществления адвокатской деятельности, Бовырина И.А. надлежащим образом исполняла обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании исследована выписка из протокола * заседания совета палаты адвокатов Нижегородской области от ***, в соответствии с которой статус адвоката Бовыриной И.А. был приостановлен в связи с уходом за ребенком - Б.К.А., *** года рождения. *** статус адвоката Бовыриной И.А. был возобновлен.

Положения ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ (ред. от 11.07.2011 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающие взимание, в том числе с адвокатов, страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Таким образом, нормативные положения п.1-3 ст. 28 вышеуказанного закона во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также ст. 2,3,10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (ред. от 01.07.2011 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года №182-О.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Бовыриной И.А. о признании недействительным требования об уплате недоимки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области подлежит взысканию в пользу Бовыриной И.А. расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации от *** *в размере * рубля, а также пеней в размере * рублей * копеек.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области по начислению Бовыриной И.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с *** по ***, как несоответствующее требованиям Федерального закона от *** №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области устранить нарушение прав Бовыриной И.А., и произвести перерасчет уплаченных страховых взносов за период с * года по * года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу Бовыриной И.А. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов