Решение о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект надвижимости



Дело № 2-1776/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец        ***

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре Бергерт Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Администрации Городецкого муниципального района от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости и встречному иску

Столесникова В.Н. к Муниципальному образованию - Городецкий муниципальный район Нижегородской области (в лице администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области) о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городецкого муниципального района обратилась в суд с заявлением от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ........

В обоснование своих требований указала, что *** Администрация Городецкого района от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район обратилась в Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о принятии на учет данного объекта недвижимости как бесхозяйного объекта.

*** Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

При подаче заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости в Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Администрацией были представлены выписки из реестров федеральной, областной и муниципальной собственности, подтверждающие отсутствие объекта недвижимого имущества в одной из форм собственности.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от *** заявленные требования удовлетворены, за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный район ....... признано право муниципальной собственности на нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ........

*** в Городецкий городской суд Нижегородской области поступило заявление Столесникова В.Н. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Городецкого городского суда от *** решение от *** по гражданскому делу по заявлению Администрации Городецкого муниципального района от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости отменено.

Определением Городецкого городского суда от *** принято встречное исковое заявление Столесникова В.Н. к Муниципальному образованию - Городецкий муниципальный район Нижегородской области (в лице администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области) о признании права собственности на объект недвижимости.

В иске Столесников В.Н. указал, что спорное нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ....... по состоянию на *** принадлежало на праве собственности Городецкому предприятию * и числилось на балансе предприятия, которое в последствии в результате преобразований в соответствии с нормами действующего законодательство приобрело форму собственности - Общество с ограниченной ответственностью Городецкое предприятие *

*** было учреждено ООО ГП * которому на баланс было передано имущество, находящееся на балансе ГП *

*** актом передачи, составленным ГП * в составе разделительной комиссии в лице всех учредителей на основании решения общего собрания учредителей Городецкого предприятия * с учетом данных разделительного баланса от *** Столесникову В.Н., как участнику указанного юридического лица, была передана принадлежащая ему доля в размере *% имущества ГП * Указанная выше доля в имуществе ГП * была передана и в незавершенной строительством конторе. Остальные *% доли в имуществе ГП * были сохранены за указанным юридическим лицом.

*** общим собранием учредителей ООО ГП * (протокол от ***) принято решение о продаже оставшейся доли * в спорном объекте недвижимого имущества, принадлежащего ООО ГП * Столесникову В.Н. с оценкой * рублей.

*** между Столесниковым В.Н. и ООО ГП * заключен договор купли-продажи доли в спорном имуществе по цене * рублей. Стороны договора возложенные обязательства исполнили в полном объеме. Столесников В.Н. оплатил цену договора, а ООО ГП * в свою очередь передало ему долю в имуществе. С указанного времени Столесников В.Н. как единоличный собственник несет бремя содержания спорного имущества.

Надлежащим образом оформленного документа, подтверждающего право собственности на спорный объект недвижимости, у Столесникова В.Н. не имеется.

В связи с изложенным, Столесников В.Н. просит признать за ним право собственности на нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......Ж.

В судебном заседании представитель истца Столесникова В.Н. исковые требования поддержала, изложенные обстоятельства подтвердила, пояснила, что *** за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный район» было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект недвижимости. В связи с изложенным, представитель истца по встречному иску просит признать за Столесниковым В.Н. право собственности на нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ......., отказав в удовлетворении заявленных требований Администрации Городецкого муниципального района действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Городецкого муниципального района действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район (представитель ответчика по встречному иску) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований встречного искового заявления Столесникова В.Н. возражает, указывает, что представленные Столесниковым В.Н. акт передачи имущества от *** и договор купли-продажи от *** не являются доказательствами, подтверждающими возникновение права собственности на спорный объект у истца. В материалах дела отсутствуют также доказательства возникновения права собственности на спорный объект у ООО ГП * которое, не являясь собственником спорного имущества, не имело права отчуждать его в пользу Столесникова В.Н. Кроме того, представитель заинтересованного лица указал, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области заявляет о своих правах на спорный объект недвижимости, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований Столесникова В.Н. отказать в полном объеме.

*** (после рассмотрения гражданского дела по заявлению Администрации Городецкого муниципального района от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости (решение вынесено ***) в Городецкий городской суд Нижегородской области поступили письменные возражения представителя заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области * от ***, из которых следует, что данный орган возражает против признания права муниципальной собственности на спорный объект, указывая, что факт отсутствия данных об учете спорного объекта в реестре федерального имущества не является доказательством отсутствия имущественных прав (правопритязаний) Российской Федерации на спорный объект. По мнению представителя заинтересованного лица, факт отсутствия каких-либо имущественных правопритязаний частных лиц или уполномоченных органов местного самоуправления на спорный объект недвижимости с момента ввода в эксплуатацию данного объекта, свидетельствует о том, что спорный объект был построен за счет централизованных государственных капиталовложений и является объектом государственной собственности. В связи с изложенным, представитель заинтересованного лица просит отказать и в удовлетворении заявленных требований Администрации Городецкого муниципального района.

Представитель заинтересованного лица Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:

- технический паспорт на нежилое здание (строение) литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

- уведомление Городецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ***, в соответствии с которым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют;

- выписка из ЕГРП от ***, подтверждающая постановку на учет объекта недвижимости - нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

- справка Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Городецкого района Нижегородской области от *** *, в соответствии с которой в реестре муниципальной собственности Городецкого района и реестре города Городец спорный объект не числится;

- сведения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от ***, из которых следует, что спорный объект недвижимости в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится;

- справка Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от ***, согласно которому спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится;

- сведения ГП НО * от *** *, в соответствии с которой сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют;

- кадастровый паспорт на нежилое здание (строение) литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

- постановление Администрации города Городца Городецкого района Нижегородской области от *** * «О присвоении почтового адреса», в соответствии с которым нежилым объектам бывшей производственной базы присвоен почтовый адрес: .......

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице ООО ГП * зарегистрированном до ***;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО ГП * образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- протокол собрания учредителей ООО ГП * от ***, в соответствии с которым Столесникову В.Н. решено продать административное здание и склад с мастерской за * рублей;

- акт передачи согласно протокола общего собрания учредителей Городецкого предприятия * от ***, из которого следует, что Столесникову В.Н. на его долю в размере *% передано имущество ГП * в том числе доля в незавершенном строительстве конторы, мастерской и склада на сумму * рублей;

- договор купли-продажи от ***, заключенный между Столесниковым В.Н. и ООО ГП * из которого следует, что ООО ГП * а Столесников В.Н. покупает за * рублей долю ООО ГП * в общей долевой собственности административного здания и склада с мастерской;

- жалоба Столесникова В.Н., направленная *** в адрес начальника Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с требованием о проведении проверки правильности регистрации бесхозных объектов недвижимости;

- кадастровая выписка о земельном участке от ***, в соответствии с которой ООО ГП * на основании решения от *** * в пользование выделен земельный участок, расположенный по адресу: .......

- выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ***, соответствии с которой *** за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный район» зарегистрировано право собственности на нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

Выслушав представителя истца по встречному иску, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что *** на основании сведений Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Городецкого района Нижегородской области от *** *, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от ***, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от ***, ГП НО * от *** * об отсутствии регистрации одной из форм собственности Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области было принято на учет как бесхозяйный объект - нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

Также судом установлено, что *** на основании акта приема-передачи, и согласно протокола общего собрания учредителей Городецкого предприятия «Спецмонтаж» Столесникову В.Н. на его долю в размере *% передано имущество ГП * в том числе доля в незавершенном строительстве конторы, мастерской и склада на сумму * рублей (неденоминированных).

Как следует из протокола собрания учредителей ООО ГП * от ***, исследованного в судебном заседании, Столесникову В.Н. решено продать административное здание и склад с мастерской за * рублей. В это же день между Столесниковым В.Н. и ООО ГП * был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Столесников В.Н. за * рублей приобрел долю ООО ГП * в общей долевой собственности административного здания и склада с мастерской, таким образом став единоличным владельцем данных объектов недвижимости.

Суд считает, что Администрацией Городецкого муниципального района действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район были соблюдены все процедуры, установленные гражданским законодательством по постановке объекта недвижимости на учет как бесхозяйного объекта. Вместе с тем, нежилое производственное здание, литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ....... не может быть признано таковым, так как со стороны Столесникова В.Н. имеются притязания относительного спорного объекта, которые подтверждаются представленными, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Также данные обстоятельства нашли свое подтверждение в пояснениях представителя истца по встречному иску. Кроме того, как следует из жалоб, направленных в адрес начальника Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Столесниковым В.Н. и ООО ГП * ***, действия по постановке на учет спорного объекта недвижимости как бесхозяйной вещи оспаривались указанным лицом.

При вынесении решения судом не принимается во внимание довод представителя заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о наличии притязаний на спорный объект недвижимости со стороны данного органа, и наличии данного объекта в собственности Российской Федерации, так как его представителем в материалы дела не представлено доказательств о наличии таковых. Кроме того, исследованная в судебном заседании справка Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от *** об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре федерального имущества, свидетельствует о том, что данному органу было известно о начале процедуры постановки на учет спорного объекта недвижимости как бесхозяйной вещи, при этом Управление не предприняло никаких мер по оформлению спорного объекта в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации Городецкого муниципального района, действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

Рассматривая встречное исковое заявление Столесникова В.Н., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ***, исследованной в ходе рассмотрения дела, ООО ГП ....... на основании решения от *** * в пользование выделен земельный участок, расположенный по адресу: .......

Данными технического паспорта на нежилое здание (строение) литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ......., подтверждается факт ввода в эксплуатацию данного объекта ***

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГП * осуществляло свою деятельность, начиная с *** года, и именно с указанного времени осуществляло застройку спорного объекта.

*** было учреждено ООО ГП * которому на баланс было передано имущество, находящееся на балансе *

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в пояснениях представителя истца по встречному иску, подтверждаются письменными материалами дела, указанными выше.

*** на основании акта приема-передачи согласно протокола общего собрания учредителей Городецкого предприятия * Столесникову В.Н. на его долю в размере * передано имущество ГП * в том числе доля в незавершенном строительстве конторы, мастерской и склада на сумму * рублей (неденоминированных).

Согласно протоколу собрания учредителей ООО ГП *» от ***, исследованного в судебном заседании, Столесникову В.Н. было решено продать административное здание и склад с мастерской за * рублей. В это же день между Столесниковым В.Н. и ООО ГП * был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Столесников В.Н. за * рублей приобрел долю ООО ГП * в общей долевой собственности административного здания и склада с мастерской, таким образом, став единоличным владельцем данных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При вынесении решения, судом не принимается во внимание довод представителя Росимущества о том, что договор купли-продажи, заключенный *** между Столесниковым В.Н. и ООО ГП * является ничтожной сделкой в связи с тем, что ООО ГП * на момент заключения данной сделки собственником спорного объекта недвижимости не являлось, по следующим основаниям.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от ***, ООО ГП * на основании решения от *** * в пользование выделен земельный участок, расположенный по адресу: ....... (впоследствии, как следует из постановления администрации Городецкого района, указанному зданию был присвоен адрес: .......). С указанного времени ООО ГП * открыто и добросовестно пользовалось нежилым производственным зданием литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенным по адресу: ........

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ принят 21 июля 1997 года и введен в действие, в соответствии со ст. 33 вышеназванного Федерального закона на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, что ГП * открыто, непрерывно владело и пользовалось своим имуществом, в том числе спорным объектом недвижимости, что, в соответствии со ст. 6 Федерального закона №122-ФЗ, свидетельствует о приобретении права собственности на спорный объект недвижимости. Представители ГП * воспользовались своим правом об отсутствии проведения процедуры государственной регистрации права, так как приобрели спорный объект до момента вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ.

Таким образом, право собственности ГП * на спорное нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ....... в силу ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ признается юридически действительным, то есть подтверждающим право ГП * на отчуждение данного объекта, которое и было произведено в пользу Столесникова В.Н.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Столесникова В.Н. о признании за ним права собственности на нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Городецкого муниципального района, действующей от имени муниципального образования - Городецкий муниципальный район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, отказать.

Признать за Столесниковым В.Н. право собственности на нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: .......

Аннулировать запись о регистрации права собственности номер * на нежилое производственное здание литер Б, общей площадью * кв.м., инвентарный номер *, расположенное по адресу: ....... за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов