Решение о выделении земельного участка в натуре



Дело № 2-799/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец      ***

Городецкой городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием представителей истца Коробова Ю.Е., адвоката Лукичева Ф.М., представителя ответчика Томилиной Е.А., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Киселевой Г.Е. к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) о выделении в натуре * доли земельного участка,

встречному иску комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) к Киселевой Г.Е. о признании недействительными зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства на право собственности на землю и свидетельства о праве на наследство по завещанию в части наследования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Киселева Г.Е. обратилась в суд с иском к КУМИ Городецкого района о выделении в натуре 1/4 доли в праве земельного участка из общей долевой собственности по адресу: ........

Определением суда, отраженном в протоколе судебного заседания от ***, принято к производству и объединено с иском Киселевой Г.Е. в одно производство, встречное исковое заявление КУМИ Городецкого района о признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок.

Определением от *** принято к производству заявление КУМИ Городецкого района об уточнении встречных исковых требований о признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства на право собственности на землю и свидетельства о праве на наследство по завещанию в части наследования земельного участка.

Определением суда от *** принято к производству заявление Киселевой Г.Е. к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом о выделении в натуре 1/4 доли из общей долевой собственности земельного участка кадастровый номер *, по адресу *** кв.м. находится рядом с квартирой * и отгорожена небольшим штакетником, на плане между точками * по ситуационному плану от ***, выполненного кадастровым инженером С.А.П.).

Из текста искового заявления Киселевой Г.Е. следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от *** ....... она является собственником земельного участка с кадастровым номером * (общая долевая собственность - доля в праве 1/4). Участок находится по адресу Заволжье ........

В квартире * ранее проживала её мать К.Е.В., которая в * году оставила завещание на её имя. В завещании были указаны квартира и приватизированный ею земельный участок возле квартиры. В * году мать умерла, и она-истица получила наследство.

*** она продала квартиру Е.Г.Н. без земли. Они не желали покупать землю, хотя документы на землю были.

*** получено обновленное свидетельство о государственной регистрации права на землю серии ......., где указано, что в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним иных участников общей долевой собственности не зарегистрировано.

Именно поэтому она предъявляет иск к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) - собственнику земли.

Собственники квартир многоквартирного дома по вышеуказанному адресу пользуются землёй возле дома, но без оформления соответствующих документов, а также без определения границ земельного участка.

При каждой квартире ....... в ....... имеется земельный участок, на котором собственники квартир, вскапывают грядки, строят необходимые постройки, иногда без разрешения. Участки разделены заборами, т.е. фактически сложился определенный порядок пользования участками, в частности, земельный участок Ш.Л.Н. отгорожен двухметровым забором, земельный участок В.А.Л. отгорожен изгородью высотой * см. Также отгорожен небольшой изгородью и спорный земельный участок, относящийся к квартире *

Ш.Л.Н. и В.А.Л. против выделения ей в натуре земельного участка. Это связано с тем, что, по их мнению, документы на земельный участок её мать, и она, получили незаконно. Они же неоднократно обращались в администрацию, но в оформлении участков им отказывали. Необходимо учесть, что на земельном участке Ш.Л.Н. построили гараж и сарай для дров, причем документы на гараж оформлены и из общего земельного участка к ним в собственность перешел земельный участок под гаражом.

Ни Ш.Л.Н., ни В.А.Л., ни другим жителям дома никто не разъяснял, что согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.

Несмотря на это разъяснение, В.А.Л. против выделения принадлежащего ей земельного участка, потому что квартиру * в настоящее время арендует их сын, они имеют намерение купить в дальнейшем эту квартиру, а платить еще и за земельный участок - желания нет.

Считает, что причин, исключающих возможность выдела ей в натуре земельного участка из общей долевой собственности, не имеется с учетом имеющихся у неё документов о праве собственности на земельный участок и фактически сложившимся еще до неё порядком пользования земельным участком.

В постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 20.12.1983 № 12 «О практике применения судами земельного законодательства» разъяснено, что если отчуждение одним из сособственников принадлежащей ему части строения произошло в пользу третьего лица, то ранее определенный порядок пользования участком будет обязателен и для нового сособственника. Однако это не относится к случаям, когда прежний сособственник не пользовался земельным участком.

Она проживает в Арзамасском районе, получила наследственное имущество, потом продала квартиру без земельного участка (в договоре купли продажи земельный участок не числится), земельным участком не пользовалась.

Не разобравшись в деле, председатель КУМИ на её обращение ответил со ссылкой на ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, указывая на то, что земельный участок, находящийся под домом не выделяется. Но она этого и не просит. Ей необходимо выделение земельного участка, находящегося вне дома размером * кв.м. по ситуационному плану от ***.

В настоящее время она имеет желание продать принадлежащую ей землю и просит суд выделить ей в натуре 1/4 долю из общей долевой собственности земельного участка, кадастровый номер *, по адресу * кв.м. находится рядом с квартирой * и отгорожена небольшим штакетником, на плане между точками *. по ситуационному плану от ***, выполненному кадастровым инженером С.А.П.)

В судебном заседании представитель истца К.Ю.Е. доводы и исковые требования Киселевой Г.Е. поддержал, встречные исковые требования КУМИ ....... не признал. В судебном заседании пояснил, что согласно свидетельства о государственной регистрации права истец является собственником земельного участка по адресу: ........ В ....... ранее проживала мать истца, которая *** оставила завещание на имя истца. *** Киселева Г.Е. получила наследство. Просит суд выделить истцу земельный участок. Истец претендует только на * кв.м. Считает, что свидетельства на право собственности на землю, были выданы законно. На земельном участке были построены баня и подсобные помещения, выкопан погреб, на это было получено разрешение. Сейчас постройки разрушены.

Представитель истца адвокат Л.Ф.М. встречный иск КУМИ Городецкого района не признал, исковые требования Киселевой Г.Е. и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, дополнив, что ошибка в данном случае связана с тем, что ответчик указывает территорию под домом, но эта территория * кв.м., а площадь всего участка * кв.м., если говорить, что эта принадлежащая к дому территория и она связана с озеленением, следует обратиться к заявлению жителей дома имеющееся в материалах дела. Просит суд учесть, что земельный участок приобретался на законном основании в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в порядке приватизации. Сделка по приобретению квартиры не порождает права пользования земельным участком, предусмотренного ст. 37 ЗК РСФСР. Приватизировала земельный участок умершая К.Е.В. и получила свидетельство о праве собственности на землю серия * от *** per. запись *)

Также просит учесть, что способы приобретения разные: приватизация и купля - продажа земельного участка. Согласно ст. 135 ГК РФ принадлежность - это вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением. Принадлежность следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Земельное законодательство не останавливается подробно на том, что именно при передаче земельного участка может являться его принадлежностью. Кроме того, в еще более сложном случае - при продаже недвижимости (здания) вместе с земельным участком - даже специалисту не всегда легко определить, где же в данном случае главная вещь, а где - ее принадлежность. Однако решить этот вопрос важно при заключении договора. Так, из ст. 552 ГК РФ следует, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования.

Когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ. Суду необходимо применить нормы земельного законодательства, а не жилищного.

На основании вышеизложенного просит удовлетворить исковые требования Киселевой Г.Е. в полном объеме. Во встречном иске считает следует отказать.

Из текста встречного искового заявления комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации от *** * Киселевой Г.Е. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Право общей долевой собственности Киселевой Г.Е. на земельный участок было зарегистрировано Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области на основании свидетельства на право собственности на землю от *** серия *, выданного ранее ей комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области.

В соответствии с данным свидетельством Киселевой Г.Е., проживающей по адресу: ......., принадлежала на праве собственности 1/4 часть земельного участка (* кв.м.) для индивидуального жилищного строительства общей площадью * кв.м.

Свидетельство на право собственности на землю от *** серия * было выдано Киселевой Г.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершей *** К.Е.В., зарегистрированного в реестре за * от ***, выданного государственным нотариусом К.Н.Б.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию наследодателю - К.Е.В. принадлежал земельный участок размером * кв. м, находящийся в .......,на основании свидетельства на право собственности на землю серии *, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области ***, регистрационная запись *.

Исходя из содержания свидетельства о праве на наследство по завещанию наследодателю К.Е.В., принадлежал земельный участок под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Согласно ст. ст. 75, 80, 81 Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.93 г. N 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 г. N 2162, от 24.12.93 N 2287), действующего на момент выдачи Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области (24.12.1997 г.) свидетельства на право собственности на землю серии *, земли городской поселковой и сельской застройки предоставлялись гражданам для индивидуального жилищного строительства. Предоставление земельных участков под квартирами в многоквартирных жилых домах действующим на тот момент законодательством не было предусмотрено.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что земельный участок размером * кв. м, находящийся в ......., был предоставлен наследодателю К.Е.В. с нарушением вышеуказанных норм Земельного кодекса РСФСР.

На основании свидетельства от ***, реестровый *, выданного государственным нотариусом К.Н.Б. о праве на наследство по завещанию после умершей *** К.Е.В., комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области было выдано Киселевой Г.Е. свидетельство на право собственности на землю от *** серия *. В соответствии с данным свидетельством Киселевой Г.Е., проживающей по адресу: ......., принадлежала на праве собственности 1/4 часть земельного участка (* кв.м.) для индивидуального жилищного строительства общей площадью * кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка, указанный в свидетельстве не соответствовал фактическому.

Фактически, земельный участок с кадастровым номером * общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., 1/4 доля в праве собственности на который зарегистрирована за Киселевой Г.Е., находится под многоквартирным домом * по ........

Согласно сведениям, предоставленным в КУМИ отделом по делам архитектуры и градостроительства администрации ....... (письмо от ***) о жилых домах г. Заволжье, индивидуального жилого ....... нет. Присутствуют сведения только о многоквартирном ........

В указанном многоквартирном доме ....... принадлежала Киселевой Г.Е. на праве собственности на основании свидетельства от ***, реестровый *, выданного государственным нотариусом К.Н.Б. о праве на наследство по завещанию после умершей К.Е.В., которую согласно договору купли-продажи от ***, зарегистрированному ....... филиалом Учреждения юстиции ....... по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Киселева Г.Е. продала Е.Н.А., Е.А.Н. и Е.Г.Н. Указанными лицами по договору купли-продажи приобретена в равных долях (по * доли каждому) квартира, находящаяся по адресу: ....... доля в праве собственности на общее имущество жилого дома.

В соответствии со ст. 37. Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 N 2162, от 24.12.93 N 2287), действующего на момент заключения указанного договора купли-продажи, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям в праве собственности на строение, сооружение.

Исходя из указаний названных норм, покупатели ....... многоквартирном ......., заключив с Киселевой Г.Е. сделку купли-продажи указанного помещения, приобрели вместе с правом собственности на помещение право пользования соответствующей долей * земельного участка площадью * кв.м. по адресу: ......., в силу указания на то закона, а Киселева Г.Е., в свою очередь, утратила право пользования вышеназванным земельным участком, не оформив в установленном порядке переход права собственности и документы на земельный участок.

Земельный участок под многоквартирным домом * по ....... не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет. В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» указанный земельный участок находится в распоряжении органов местного самоуправления Городецкого муниципального района.

На основании свидетельства на право собственности на землю от *** серия * было зарегистрировано право собственности Киселевой Г.Е. на * долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от *** *, выданным Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Указанное обстоятельство служит препятствием для органов местного самоуправления Городецкого муниципального района в формировании земельного участка под многоквартирным домом * по ....... и, тем самым, делает невозможным осуществление собственниками помещений в указанном многоквартирном доме своих прав в отношении земельного участка, предусмотренных действующим жилищным и земельным законодательством.

Киселева Г.Е. не принадлежит к числу собственников помещений в многоквартирном ....... и в силу указанных норм действующего законодательства не вправе пользоваться правами, предоставленными собственникам таких помещений в данном многоквартирном доме.

Таким образом, требования Киселевой Г.Е. о выделении ей в натуре земельного участка площадью * кв.м. в счет * доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., не основаны на законе и нарушают законные права собственников помещений в данном многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом изложенного комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) просит суд отказать Киселевой Г.Е. в удовлетворении исковых требований и признать недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 Киселевой Г.Е. на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства) общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., кадастровый *; признать недействительным свидетельство от *** серии ....... о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве * )Киселевой Г.Е. на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства) общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., кадастровый *, выданное Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от *** серия *, выданное Киселевой Г.Е. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству .......; признать недействительным п. 2 свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершей *** К.Е.В., зарегистрированного в реестре за * от ***, выданного государственным нотариусом К.Н.Б., в части наследования Киселевой Г.Е. земельного участка размером * кв.м., находящегося в .......; признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от *** серия *, выданное К.Е.В. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области.

В судебном заседании представитель комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) исковые требования Киселевой Г.Е. не признала, встречные исковые требования и доводы, изложенные выше, подтвердила, дополнив, что К.Е.В. земельный участок в собственность приобретен с нарушением норм действующего законодательства. Была нарушена процедура предоставления. Кроме того, земельный участок, имеющий целевое назначение - земельный участок под жилым многоквартирным домом, был выделен К.Е.В. под жилищное строительство. В настоящее время земельный участок невозможно сформировать, поскольку зарегистрировано право долевой собственности истца на земельный участок. Зарегистрированное право долевой собственности истца и ранее возникшее право наследодателя не соответствует нормам действующего законодательства. Просит отказать в иске К.Г.Е. и удовлетворить встречный иск.

Третье лицо С.А.П. в судебном заседании пояснил, что он проводил кадастровые работы в отношении спорного земельного участка. *** с заявлением обратилась Киселева Г.Е., с ней был заключен договор * от ***. Согласно этого договора были уточнены границы земельного участка и сформированы * земельных участка: земельный участок под домом * и земельный участок который является спорным. Был подготовлен акт согласования границ земельного участка, но поскольку между жителями дома решения не было, то истица обратилась в суд. Границы под многоквартирным домом не были установлены и данный земельный участок рассматривался как под индивидуальным жилищным строительством. После решения суда истица могла обратится в регистрационный орган и поставить данный земельный участок на кадастровый учет. Права на земельный участок собственников квартир многоквартирного жилого ....... не зарегистрированы, он правоустанавливающих и правоподтверждающих документов не видел. Есть нормы строительные, есть практика предоставления земельных участков под зданиями, для одноэтажных домов минимальная норма отмостки 1 метр. Каждые коммуникации имеют свои требования, для обслуживания дома они не отражены, если септики то необходим подъезд, к каждому объекту инфраструктуры доступ сделать не получится, поэтому ограничения необходимо для всех земельных участков. Полагает, что исковые требования Киселевой Г.Е. незаконны.

Третье лицо Ш.Л.Н. с исковыми требованиями Киселевой Г.Е. полностью не согласна и пояснила в судебном заседании ***, что в ....... 4 квартиры. Она проживает в ........ Права на земельный участок при доме ни у кого из собственников квартир дома не оформлены. Оформить свои права они имели намерения, но из КУМИ был устный отказ. При доме на земельном участке имеются два гаража, сарайки, огороды жителей дома. Один из гаражей принадлежит ей на праве собственности, право собственности на земельный участок под ним также оформлено, возражений КУМИ не было. Имеется баня, но без оформления прав. О том, что земельный участок находится в собственности Киселевой Г.Е. никто из жителей дома не знал. Считает, что в случае удовлетворения иска Киселевой Г.Е. нарушатся её права, поэтому в иске просит отказать и удовлетворить иск КУМИ.

Третьи лица В.А.Л. и Е.И. с исковыми требованиями Киселевой Г.Е. не согласны, и пояснили в судебном заседании от ***, что истец никогда в доме по ....... не жила. Когда истец продавала квартиру, она никому не сказала, что земельный участок находится в собственности. Киселева Г.Е. приехала через два года с претензиями. Квитанции по налогу за землю до *** года приходили на их адрес, а не истцу. На каждом участке есть сарайки. Сейчас у каждой квартиры есть свой септик, система отопления, поэтому свободной земли остается немного. У кого нет газового отопления даже некуда будет складывать дрова. Согласия на приватизацию земли собственников дома никто не спрашивал. Участок истцом никогда не обрабатывался, траву на нем никто не косил, это все делали жильцы дома, забор центральный ни разу не поправлялся. Вход в квартиры проходит через спорный земельный участок. В случае удовлетворения иска нарушатся их права и права других жильцов дома, т.к. не будет доступа к жилью и обслуживанию дома. Просят суд в иске Киселевой Г.Е. отказать и удовлетворить иск КУМИ.

Истец Киселева Г.Е., третьи лица Ш.И.С., К.Д.С., В.О.А., В.А.А., Е.Г.Н., Е.Н.А., Е.А.Н., представители управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и администрации города Заволжье Городецкого района, а также нотариус К.Н.Б. в судебное заседание не явились.

О дате времени и месте рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом.

Представитель администрации города Заволжье письменным заявлением просит суд рассмотреть данное дело без его участия.

Причина неявки вышеуказанных лиц суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С.Н.Е. в судебном заседании *** пояснила, что она сестра истца. Земельный участок при ....... перешел в собственность К.Е.В. после смерти Никитиной. К.Е.В. завещала все свое имущество дочери Киселевой Г.Е. В пользовании собственника ....... вышеуказанного дома имелся земельный участок, огороженный забором, никто из жильцов дома не возражал против этого. Вход в квартиру дома проходит от центральной дороги.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- завещание от *** К.Е.В., которым она завещала имущество, в том числе земельный участок площадью * кв.м., закрепленный за квартирой * в ......., своей дочери Киселевой Г.Е.;

- свидетельство о праве на наследство К.Е.В., умершей ***, состоящее, в том числе из земельного участка площадью * кв.м., по вышеуказанному адресу, выданное на имя Киселевой Г.Е. ***;

- доверенность Киселевой Г.Е. на имя К.Ю.Е. от ***;

- свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок (* доля в праве) общей площадью * кв.м. по вышеуказанному адресу, выданное *** на имя Киселевой Г.Е.;

- ответ К.Ю.Е. председателю КУМИ от ***;

- договор купли-продажи квартиры *, заключенный *** между Киселевой Г.Е. (продавец) и Е.Г.Н. (покупатели);

- письмо КУМИ от *** на имя К.Ю.Е. с разъяснением об отсутствии законных оснований выдела в натуре доли в праве на земельный участок под многоквартирным жилым домом;

- кадастровый паспорт земельного участка площадью * кв.м. по адресу: .......;

- выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** о праве общей долевой собственности на жилые помещения (квартиры) в доме .......;

- свидетельство на праве собственности на землю серии *, выданное *** на имя Киселевой Г.Е.;

- информация о характеристике ....... (объем здания *, площадь * кв.м.);

- квитанции;

- постановление о возбуждении *** исполнительного производства о взыскании с Киселевой Г.Е. земельного налога;

- требование об уплате налога, направленное в адрес Киселевой Г.Е.;

- решение мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского района Нижегородской области от ***, которым с Киселевой Г.Е. в пользу МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области взыскана недоимка и пени по земельному налогу;

- ситуационный план земельного участка по .......;

- заявление К.Г.П. от *** о выполнении работ по уточнению границ земельного участка, договор от *** на выполнение кадастровых работ и акт выполненных работ по договору;

- заключение кадастрового инженера С.А.П. от ***, согласно которого после уточнения площади земельного участка общего решения участников общей долевой собственности, необходимого для раздела общего участка не было, поэтому Киселева Г.Е. была вынуждена обратиться в суд, для выдела своей доли в виде отдельного земельного участка;

- справка * от *** отдела федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, согласно которой сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ......., необходимые для внесения данных в формы В.2, В.3 и В.4 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию К.Е.В., умершей ***, Киселева Г.Е. приобрела право собственности на ......., и на земельный участок площадью * кв.м. по вышеуказанному адресу, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXIV *, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района ***, регистрационная запись *, т.е. право наследника земельного участка возникло в период действия Земельного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

С учетом изложенного, к наследнику Киселевой Г.Е. перешел тот же объем прав на земельный участок, который был у прежнего собственника - наследодателя К.Е.В., а именно право общей долевой собственности на часть земельного участка занятого строением - квартирой * в ....... и части придомовой территории, а всего * кв.м., необходимой для его обслуживания.

*** Киселевой Г.Е. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ....... было выдано свидетельство серии * на право собственности на землю площадью * кв.м. на * часть земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью * кв.м. по адресу: ........

Свидетельство на право собственности на землю, выданное на имя К.Е.В., соответствовало цели его выделения, свидетельство о праве на наследство (в частности п. 2) и свидетельство на право собственности на землю выданные на имя Киселевой Г.Е., получены на основании прав наследодателя (общая долевая собственность) и соответствуют требованиям действующего на тот момент законодательства, т.е. у суда не имеется оснований для признания их недействительными.

*** между Киселевой Г.Е. (продавцом), действующей через представителя С.В.М., и Е.Г.Н. (покупателями) был заключен договор купли-продажи ........

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в момент заключения сделки, переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Законодательство, действовавшее на момент совершения сделки и действующее в настоящее время не сохраняет право прежнего собственника строения на земельный участок под строением при отчуждении строения, поскольку иное противоречит одному из основополагающих принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1 ЗК РФ - принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов. Аналогичный порядок распространяется на садовые участки и участки, используемые для животноводства.

Все затраты под урожай, а также затраты на улучшение качества земли и повышение ее кадастровой оценки, произведенные бывшим собственником, возмещаются ему лицом, которому передан земельный участок в собственность или пожизненное наследуемое владение, если иное не оговорено сторонами.

Таким образом, с момента продажи квартиры ....... право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежало передаче покупателям, т.е. новым собственникам жилого помещения в многоквартирном жилом доме Е.Г.Н..

Однако в нарушение вышеуказанных норм таковых действий не последовало, и земельный участок остался закрепленным за Киселевой Г.Е., которая не является собственником многоквартирного дома.

Фактически земельный участок площадью * кв.м. расположен под домом * по ......., также на нем имеются хозяйственные постройки и коммуникации необходимые для обслуживания многоквартирного жилого дома, и все это находится в пользовании собственников квартир этого дома. Доводы обратного представителей Киселевой Г.Е. не нашли подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из вышеприведенных норм, только собственники помещений в многоквартирном доме, к общему числу которого отнесен и земельный участок занятый строением, с элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами на указанном земельном участке, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться в соответствии с законом.

Киселева Г.Е. с момента приобретения прав на объекты недвижимости по вышеуказанному адресу, и после отчуждения прав на жилое помещение, земельным участком не пользовалась, не владела и не распоряжалась, земельный налог истцом добровольно не уплачивался, недоимка по земельному налогу взыскана принудительно - по решению суда, т.е. фактически права на него ею были прекращены, а объем её прав на земельный участок перешел к собственникам многоквартирного дома, в том числе покупателям квартиры Е.Г.Н..

Несмотря на указанные обстоятельства право общей долевой собственности (доля в праве * ) на земельный участок, общей площадью 1746 кв.м., расположенный по адресу: ......., было зарегистрировано Киселевой Г.Е., о чем *** выдано соответствующее свидетельство.

Согласно ч.4 и 5 ст. 16 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что земельный участок под многоквартирным жилым домом * по ....... не сформирован и в отношении него не произведен государственный кадастровый учет.

Наличие у истца Киселевой Г.Е. зарегистрированного (свидетельство о государственной регистрации права от ***) права на долю земельного участка является препятствием для формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом и делает невозможным осуществление собственниками квартир прав в отношении него, предусмотренных действующим гражданским и жилищным законодательством, в частности ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» только собственники жилых помещений, к общему имуществу которого отнесен земельный участок, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться данным участком.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном жилом доме возможно только с согласия всех собственников жилых помещений в данном доме.

Из системного анализа ст.ст.289, 290 ГК РФ и ст.ст. 16, 36 ЗК РФ следует, что многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из двух и более квартир, а также входящих в состав общего имущества помещений общего пользования, признающихся общей долевой собственностью сособственников квартир, земельного участка, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Сохраняя физическую и учетную целостность, многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав, в том числе и в части пользования земельным участком, на котором такой дом расположен и который предназначен для его обслуживания, что имеет место по настоящему делу.

Правовой режим жилого дома не может быть приравнен к правовому режиму квартиры. Судьба земельного участка под жилым многоквартирным домом и многоквартирного жилого дома едины, и право на земельный участок под этим домом не может рассматриваться отдельно от судьбы дома. Право на долю земельного участка под такими домами производно от права собственности на квартиры и места общего пользования в таких домах.

Раздел земельного участка с оставлением строения в общей собственности полностью исключается, так как в этом случае не происходит выделения каждому из сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц. Поэтому требование о разделе и выделе доли земельного участка в натуре в материально-правовом смысле может быть заявлено только после прекращения права общей собственности на строение либо одновременно с ним.

С разделом земельного участка в натуре прекращается право общей долевой собственности на земельный участок.

Природа общей собственности на земельный участок - множественность субъектов и неразделенность объекта.

Раздел земельного участка возможен при условии его делимости, т.е. с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования.

Целевое назначение спорного земельного участка - земельный участок под многоквартирным жилым домом. При переходе прав на квартиры в этом многоквартирном жилом доме объем прав нового собственника на места общего пользования не должен уменьшаться (при договорах купли-продажи, дарения и т.д.). Особый режим земельного участка под многоквартирным домом не предполагает передачу прав на квартиру, доли на крышу, подвальное помещение и тому подобные объекты без сохранения прав долевой собственности на земельный участок под домом и прилегающей территорией для обслуживания жилого дома. Размер земельного участка находящегося в общей долевой собственности не должен уменьшаться от перехода прав на квартиру от одного собственника к другому.

Киселева Г.Е. собственником жилого помещения в ....... не является, т.е. не вправе пользоваться правами предоставленными собственникам квартир этого дома.

Согласия всех собственников жилых помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу на выдел истцу К.Г.Е. доли земельного участка нет.

Исходя из целевого назначения земельного участка судом при разрешении спора применяются нормы ЖК РФ, ГК РФ и ЗК РФ.

В соответствии со ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании изложенного, исковые требования Киселевой Г.Е. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению: подлежат удовлетворению требования о признании недействительными зарегистрированное право общей долевой собственности Киселевой Г.Е. на спорный земельный участок и свидетельства о государственной регистрации права от ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Киселевой Г.Е. к комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) о выделении в натуре * доли земельного участка, отказать.

Встречные исковые требования комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) к Киселевой Г.Е. о признании недействительными зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, свидетельства на право собственности на землю и свидетельства о праве на наследство по завещанию в части наследования земельного участка, удовлетворить частично.

Признать недействительным зарегистрированное право общей долевой собственности, доля в праве * Киселевой Г.Е. на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства) общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., кадастровый *.

Признать недействительным свидетельство от *** * о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/4 )Киселевой Г.Е. на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства) общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., кадастровый *, выданное Городецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В удовлетворении исковых требований комитета администрации Городецкого муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) к Киселевой Г.Е. о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от *** серия *, выданного Киселевой Г.Е. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству .......; признании недействительным п. 2 свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершей *** К.Е.В., зарегистрированного в реестре за * от ***, выданного государственным нотариусом К.Н.Б., в части наследования Киселевой Г.Е. земельного участка размером * кв.м., находящегося в .......; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от *** серия *, выданное К.Е.В. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова