Дело № 2-1784/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации гор. Городец *** Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Федоровой В.И., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой В.И. к администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на объект недвижимости, УСТАНОВИЛ: Федорова В.И. обратилась в суд с иском к администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание, наименование «магазин», общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: ....... В судебном заседании Федорова В.И. исковые требования поддержала и пояснила, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***, выданного взамен свидетельства от ***, ей на праве собственности принадлежит земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона) площадью * кв.м. по адресу объекта: ....... *** на указанном земельном участке ею было построено кирпичное здание магазина площадью * кв.м. Однако разрешительных документов на строительство здания она не получала, полагая, что для этого нет необходимости. В настоящее время в виду отсутствия разрешительных документов на строительство она не может зарегистрировать своих прав на объект недвижимости, и вынуждена обратиться в суд. С учетом изложенного, просит суд удовлетворить её иск в полном объеме. Представитель ответчика - администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом. Причина неявки представителя ответчика суду не известна. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - администрации Городецкого муниципального района. В судебном заседании исследовались письменные материалы дела: - свидетельство выданное *** на имя Федоровой В.И. о государственной регистрации права собственности на земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торгового павильона) площадью * кв.м. по адресу объекта: ....... с отметкой о выдаче взамен свидетельства от ***; - технический паспорт нежилого здания (строения) - магазина, расположенного по адресу: ......., площадью по наружному обмеру * кв.м., площдаью по внутреннему обмеру * кв.м. Выслушав доводы истца, и исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В судебном заседании было установлено, что в собственности истца находится земельный участок площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным *** взамен свидетельства от ***. *** на указанном земельном участке, имеющем разрешенное использование - для размещения торгового павильона, Федорова В.И. за счет собственных сил и средств построила нежилое здание - магазин общей площадью * кв.м. Однако на возведение вышеуказанного строения истица разрешения не получала. Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Действующие Земельный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ предусматривают единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст.552 ГК РФ, п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ). Как уже было указано ранее земельный участок под зданием магазина используется истцом на законных основаниях и по назначению, здание магазина построено на земельном участке, где возведение таких построек разрешено, объект введен в эксплуатацию и используется также по назначению, т.е. спорный объект недвижимости - здание магазина не отвечает признакам самовольности, также указанное строение не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Построенное истцом нежилое отдельно стоящее здание является единым целым и неделимым объектом недвижимого имущества и её право никем не оспаривается. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Федоровой В.И. заявлены законно, следовательно, подлежат удовлетворению, поскольку только отсутствие разрешительных документов не может служить основанием для отказа ей в иске. С учетом изложенного, за Федоровой В.И. следует признать право собственности на нежилое здание, наименование «магазин», общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: ....... Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Федоровой В.И. к администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить. Признать за Федоровой В.И., ***, право собственности на нежилое здание, наименование «магазин», общей площадью * кв.м., расположенное по адресу: ....... Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова