РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец      ***

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., с участием истца Нечаевой В.И., представителя ответчика Софроновой С.В., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Нечаевой В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Нечаева В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Городецкому району о признании права на досрочную трудовую пенсию с ***, обязании включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с *** по *** и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ***.

В судебном заседании Нечаева В.И. исковые требования поддержала и пояснила, что *** обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как * работнику, т.к. её стаж работы, с учетом работы на селе подходил для назначения пенсии (30 лет смешанного стажа). Решением ГУ УПФР по Городецкому району от *** ей было отказано в назначении пенсии, поскольку в * стаж не включили период работы с *** по ***, т.к. должность - *, указанная в трудовой книжке, не входит в список должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Списком предусмотрена только должность - *

С указанным решением ответчика она не согласна. Она была принята на работу в Городецкую ЦРБ * в порядке перевода с *** и работает там до настоящего времени. За весь период трудовой деятельности она работала в учреждении, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение и выполняла работу по охране здоровья населения Городецкого района. По штатному расписанию и тарификации она занимает должность фельдшера. Осуществляет и иную деятельность по охране здоровья населения. Оргметодкабинет является структурным подразделением Городецкой центральной районной больницы, а не самостоятельным учреждением. Правила исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим дечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и приказ * п. 3 не предусматривают обязательное совмещение лечебной и иной деятельности, но необходимо чтобы эта должность была поименована в Списке. Согласно номенклатуры должностей и специальностей (приказы МЗ) и приказов * и * эти должности идентичны. По должностной инструкции на должность фельдшера ОМК назначается специалист со средним специальным образованием, * Указанным требованиям она соответствует и имеет соответствующие документы. Кроме того, она каждые пять лет проходит курсы повышения квалификации, для подтверждения сертификата.

Городецкая ЦРБ осуществляет работу согласно Устава, который определяет цели, задачи и виды деятельности учреждения. Она выполняет обязанности, утвержденные должностной инструкцией, и работа направлена на охрану здоровья населения:

- *

*

*

*

*

*

Основной целью её работы является - повышение качества медицинской помощи, усиление профилактической направленности в деятельности ЛПУ, развитие выездных форм обслуживания.

Все эти годы она добросовестно выполняла возложенные на неё обязанности, Городецкая ЦРБ входит в список учреждений имеющих право на досрочное назначение пенсии в должности * и после, т.е. по настоящее время, что подтверждается штатным расписанием, тарификацией, сертификатом, дипломом, именно по охране здоровья населения.

Запись в трудовой книжке - произвольная, такой должности в номенклатуре специальностей нет и не было. Неточное наименование должности в трудовой книжке не зависит от неё и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

Таким образом, в период с *** и по настоящее время она работает в учреждении - центральная районная больница, которое входит в Список учреждений, дающих право на досрочную пенсию мед. работникам, в должности *, что подтверждает: тарификационный список, штатное расписание, сертификат «Лечебное дело», который согласно номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала выдается только фельдшерам, справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию и выполняет обязанности по охране здоровья населения Городецкого района согласно должностной инструкции, разработанной и вмененной ей на основании Устава Городецкой ЦРБ, свидетельства о прохождении каждые пять лет курсов повышения квалификации (по циклу охрана здоровья сельского населения) по окончании которого и при условии сдачи тестов и экзаменов выдается сертификат.

С учетом изложенного, просит суд удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования Нечаевой В.И. не признала и пояснила, что согласно положению п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от *** *, при определении права медицинских работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости к периодам работы, имевшим место до *** могут применяться Списки и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от *** *, с *** по *** - постановлением Правительства РФ от *** * и с *** - постановлением Правительства РФ от *** *.

К периодам работы с *** по ***, которые истица просит включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны применяться Списки и Правила, утвержденные постановлениями Правительства РФ * и *. Списки составлены по производственному принципу по представлению соответствующих министерств и ведомств и расширительному толкованию не подлежат.

Исходя из принципа, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста носит льготный характер и связано не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющим на утрату профессиональной трудоспособности, в Списках в разделе «Наименования должностей» перечислены должности медицинских работников, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, а в разделе «Наименование учреждений» - учреждения здравоохранения, с которыми непосредственно должна быть связана данная работа. При этом учитываются различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих в одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Должность фельдшер оргметодкабинета не поименована в списках должностей работников здравоохранения, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *. Она также не была поименована в Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от *** *.

Без включения вышеназванных периодов в подсчет специального стажа Нечаева В.И. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в настоящее время не имеет, так как ее стаж составляет * лет * месяцев * дней, вместо требуемых * лет.

С учетом изложенного, просит суд в иске Нечаевой В.И. отказать.

В судебном заседании исследовались письменные материалы дела:

- решение ГУ УПФР по Городецкому району * от *** об отказе Нечаевой В.И. в назначении пенсии;

- трудовая книжка Нечаевой В.И.;

- штатное расписание МУЗ «Городецкая ЦРБ»;

- сертификат А *, выданный на имя Нечаевой В.И. и которой присвоена специальность «Лечебное дело»;

- должностная инструкция * Нечаевой В.И. МУЗ «Городецкая ЦРБ» *

- справка МУЗ «Городецкая ЦРБ» от *** уточняющая работу Нечаевой В.И.;

- устав МУЗ «Городецкая ЦРБ»;

- удостоверения *, выданные на имя Нечаевой В.И. о подтверждении присвоения высшей квалификационной категории по специальности «Лечебное дело»;

- удостоверение *, выданное на имя Нечаевой В.И. о подтверждении присвоения первой квалификационной категории *

- справка от *** уточняющая работу Нечаевой В.И. в должностях дающих право на пенсию, в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения;

- свидетельство о заключении *** брака между Н.Н.Н.. и Г.В.И.

- диплом об окончании медицинского училища по специальности * выданный на имя Г.В.И.;

- сведения о прохождении повышения квалификации и свидетельства на имя Нечаевой В.И.;

- штатное расписание на * год Городецкой ЦРБ;

- тарификационный список на *** года;

- пенсионное дело Нечаевой В.И.

Выслушав доводы сторон и исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст.7, 10, 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включается период работы на территории Российской Федерации, при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.ст.12, 19 указанного закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно ст.18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается по месту жительства обратившегося за трудовой пенсией.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:…

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;…

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 3 названных Правил, работа в любой должности, поименованной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка.

Должность * указана в разделе «Наименование должностей» Списка.

Копией диплома, записями в трудовой книжке Нечаевой (Гороховой) В.И., справками МУЗ «Городецкая ЦРБ» от *** и ***, должностной инструкцией, штатными расписаниями Городецкой ЦРБ подтверждается, что в спорный период Нечаева В.И. работала в должности фельдшера в лечебном учреждении Городецкая ЦРБ и выполняла работу по охране здоровья населения. Неточное наименование должности в трудовой книжке истца не зависит от неё и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

По состоянию на *** пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановление Правительства РФ от *** * «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 вышеуказанного постановления, вступившим в силу с ***, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Приказом * от *** истец была переведена в Городецкую центральную райбольницу на должность фельдшера оргметодкабинета.

С указанного момента и по настоящее время истец работает в этой должности.

Штатными расписаниями МУЗ «Городецкая центральная районная больница» за период с *** год предусмотрена в организационно-методическом кабинете должность *, каких-либо других должностей в данном структурном подразделении больницы не имеется.

Также согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического первоонала и специалистов с высшим профессиональным образование в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», была предусмотрена должность фельдшер, а не должность фельдшера оргметодкабинета.

Таким образом, с период с *** по настоящее время истец осуществляет работу по должности * в лечебном учреждении, которая поименована и в Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, и в действующем в настоящий момент Постановлении Правительства о 29 октября 2002 года № 781.

Имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записи в трудовую книжку, не могут служить основанием к отказу в зачете спорного периода в специальный медицинский стаж, поскольку в этот период Нечаева В.И. осуществляла и осуществляет медицинскую деятельность в должности фельдшера, поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинском учреждении.

Доказательств обратного представителем ответчика приведено не было, как и того, что истец не занималась деятельностью, являющейся лечебной или иной по охране здоровья населения.

Право истца на льготную пенсию подтверждает также и решение ответчика * от ***, где период работы истицы с *** по *** в качестве * оргметодкабинета МУЗ «Городецкая ЦРБ» исчислен в календарном порядке и включен в специальный стаж истца.

С учетом периода работы истца с *** по *** и стажа зачтенного ответчиком, исчисленного в льготном порядке, медицинский стаж Нечаевой В.И. составляет * лет * месяц * дня.

На основании изложенного, исковые требования Нечаевой В.И. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности на ответчика о включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности на ответчика по назначению пенсии, подлежит удовлетворению, поскольку специальный стаж работы истицы составляет более требуемых 30 лет.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме * рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нечаевой В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области о признании права на пенсию удовлетворить.

Признать за Нечаевой В.И., ***, право на досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области включить в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Нечаевой В.И. период работы с *** по ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области назначить Нечаевой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области в пользу Нечаевой В.И. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда Н.К. Ситникова